FVC超媒體會(huì)議系統(tǒng)助力電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

2003/10/21

　　北京市朝陽區(qū)在北京市的八個(gè)近郊區(qū)縣中，是面積最大的區(qū)縣，是北京經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，北京的寫字樓、商務(wù)區(qū)基本上集中在這里，各國(guó)駐華的使領(lǐng)館和2008年奧運(yùn)會(huì)的主要體育場(chǎng)又有很大一部分集中在朝陽區(qū)，北京市朝陽區(qū)政府的工作就具有地域廣大，人員眾多，突發(fā)事件、重大事件、涉外事件眾多的特點(diǎn)。為盡快地提高政府的工作效率，協(xié)作能力和應(yīng)急處理能力，加強(qiáng)和完善電子政務(wù)和電子社區(qū)建設(shè)成為擺在朝陽區(qū)政府面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。FVC公司根據(jù)自己豐富的經(jīng)驗(yàn)、領(lǐng)先的產(chǎn)品和技術(shù)，結(jié)合朝陽區(qū)政府的實(shí)際需求，提出了全套的超媒體會(huì)議系統(tǒng)解決方案，力圖最大限度地發(fā)揮寬帶網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，更好地為朝陽區(qū)政府電子政務(wù)服務(wù)，達(dá)到加快對(duì)具體事件的處理速度，節(jié)約辦事人員的路途時(shí)間，拉近政府與百姓的距離, 最大限度地提高政府的辦公效率的目的。

　　朝陽區(qū)"互動(dòng)式電子社區(qū)"從今年3月份開始投入建設(shè)，歷時(shí)7個(gè)月，到10月份正式啟動(dòng)。據(jù)介紹，此次建設(shè)總投資近4000萬元，主要用于開發(fā)IP視頻會(huì)議系統(tǒng)等相關(guān)軟件及購置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。整個(gè)"互動(dòng)式電子社區(qū)"主要包括三個(gè)部分：IP視頻會(huì)議系統(tǒng)、社區(qū)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)以及社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)。

IP視頻會(huì)議系統(tǒng)

　　IP視頻會(huì)議系統(tǒng)是"互動(dòng)式電子社區(qū)"的基礎(chǔ)部分，其他兩個(gè)平臺(tái)都是以視頻系統(tǒng)為依托。該系統(tǒng)是以公共互聯(lián)網(wǎng)為接入手段，基于Web頁面和標(biāo)準(zhǔn)H.323視頻技術(shù)，以個(gè)人電腦為終端設(shè)備的多點(diǎn)、即時(shí)、互動(dòng)的全新視頻交流平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)多地、多個(gè)用戶同時(shí)在線交流。

　　在朝陽區(qū)電子政務(wù)和電子社區(qū)系統(tǒng)中采用了FVC公司的MCU（Conference Server 6）、 超媒體管理系統(tǒng)（CTM）和軟件終端(Web endpoint)，全面實(shí)現(xiàn)了超媒體會(huì)議系統(tǒng)。是支持從高端傳統(tǒng)型的會(huì)議室型視頻會(huì)議系統(tǒng)到基于桌面瀏覽器的超媒體視頻會(huì)議系統(tǒng)的完整地結(jié)合，是可靠性、易用性和性價(jià)比完美結(jié)合的體現(xiàn)。

　　10月14日，朝陽區(qū)政府街道工作辦公室的王賢樂先生在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示："從10月1號(hào)建立在IP視頻會(huì)議系統(tǒng)基礎(chǔ)上的朝陽區(qū)'互動(dòng)式電子社區(qū)'開通以后，實(shí)時(shí)互動(dòng)交流將變得非常方便。不管相互之間距離多遠(yuǎn)，只需有一臺(tái)電腦、一個(gè)攝像頭，接入互聯(lián)網(wǎng)，登錄我們的系統(tǒng)，就能馬上實(shí)現(xiàn)'面對(duì)面'的交流。"

　　朝陽區(qū)政府的中心機(jī)房里放置多臺(tái)FVC公司的Conference Server，實(shí)現(xiàn)支持上千個(gè)并發(fā)用戶的超媒體會(huì)議支撐處理平臺(tái)；在中心機(jī)房放置一套完整的超媒體會(huì)議管理系統(tǒng)（Click To Meet），實(shí)現(xiàn)超媒體會(huì)議系統(tǒng)綜合管理平臺(tái)；22個(gè)街道辦事處及其下屬的184個(gè)社區(qū)都可以通過不同的接入方式采用FVC公司基于瀏覽器的軟件終端產(chǎn)品（Web endpoint），參加由朝陽區(qū)區(qū)政府或街道辦事處組織的超媒體會(huì)議、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、互動(dòng)協(xié)商。每個(gè)工作人員和社區(qū)節(jié)點(diǎn)都注冊(cè)到系統(tǒng)內(nèi)部，都可以利用計(jì)算機(jī)不離開工作地點(diǎn)就進(jìn)行實(shí)時(shí)的音、視頻和數(shù)據(jù)的交互。

社區(qū)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)

　　社區(qū)政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)是主要用于朝陽區(qū)各街道和社區(qū)內(nèi)部的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，專門應(yīng)用于朝陽區(qū)22個(gè)街道辦事處和184 個(gè)社區(qū)居委會(huì)的內(nèi)部政務(wù)交流。該政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)改變傳統(tǒng)電子政務(wù)系統(tǒng)的C/S結(jié)構(gòu)，采用了B/S結(jié)構(gòu)，建立社區(qū)綜合信息數(shù)據(jù)中心，不僅能實(shí)現(xiàn)普通辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的公文傳遞、通用查詢、內(nèi)部管理等功能，還能實(shí)現(xiàn)社區(qū)各類信息查詢分析，方便社區(qū)管理，大大節(jié)省區(qū)政府、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)政務(wù)管理的人力，提高政務(wù)工作效率。同時(shí)，還能根據(jù)不同權(quán)限及時(shí)召開內(nèi)部視頻會(huì)議，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)工作交流。據(jù)介紹，區(qū)街辦為每個(gè)街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)都開通了2M專線（或IDSL），每個(gè)街道將至少有10臺(tái)電腦配備攝像頭，并在街道辦事處、社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立專門的視頻會(huì)議室、視頻值班室（視頻服務(wù)接待室）；而每個(gè)社區(qū)居委會(huì)至少有一臺(tái)配備攝像頭的電腦，并設(shè)置社區(qū)視頻值班室。

社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)

　　社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)是"互動(dòng)式電子社區(qū)"的核心部分，立足于通過對(duì)社區(qū)和社會(huì)各類資源(教育、醫(yī)療、家政、交通、旅游、餐飲等等)進(jìn)行信息綜合處理，并與相關(guān)單位建立信息服務(wù)協(xié)作關(guān)系，發(fā)揮社會(huì)各種資源的最大效用，為社區(qū)居民和社會(huì)單位提供更加便捷的多方位、個(gè)性化服務(wù)。目前，在此平臺(tái)上開通了社區(qū)活動(dòng)廳、社區(qū)服務(wù)廳、互動(dòng)教育廳、再就業(yè)工程廳、企業(yè)活動(dòng)廳5個(gè)主要頻道的便民服務(wù)項(xiàng)目，充分利用IP視頻會(huì)議系統(tǒng)為社區(qū)居民和社會(huì)單位提供實(shí)時(shí)、互動(dòng)的服務(wù)。任何公民或社會(huì)單位均可以足不出戶而通過這一平臺(tái)成為注冊(cè)用戶，享受政府、企業(yè)等提供的廣泛社會(huì)服務(wù)。

　　這套超媒體會(huì)議系統(tǒng)充分運(yùn)用了FVC的專利技術(shù)"Conferencing Portal", 第一次實(shí)現(xiàn)了中國(guó)企業(yè)、政府級(jí)別超媒體會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)用中對(duì)所有用戶進(jìn)行人員目錄式管理，使具有權(quán)限的用戶可以發(fā)起會(huì)議即時(shí)呼叫，同時(shí)也具備了預(yù)約呼叫的功能。在這套系統(tǒng)中另一項(xiàng)值得注意的FVC的專利技術(shù)是"Intelligent Link",正是由于采用了這項(xiàng)技術(shù)才得以克服傳統(tǒng)H.323視頻會(huì)議系統(tǒng)的復(fù)雜級(jí)聯(lián)問題，不僅節(jié)約了設(shè)備端口資源，在整個(gè)系統(tǒng)的資源調(diào)配方面也發(fā)揮了前所未有的靈活性。

　　從解決方案的角度來看，F(xiàn)VC提供的這套超媒體會(huì)議系統(tǒng)是一個(gè)前所未有的創(chuàng)新應(yīng)用，在這樣一個(gè)系統(tǒng)上用戶不僅通過基于瀏覽器的桌面終端綜合實(shí)現(xiàn)了音頻、視頻和數(shù)據(jù)的協(xié)作，而且可以將各種級(jí)別的相關(guān)應(yīng)用都納入到這套系統(tǒng)中，可以將會(huì)議室型H.323終端接入，可以接入多媒體網(wǎng)關(guān)等設(shè)備實(shí)現(xiàn)普通電話或移動(dòng)電話的電話會(huì)議應(yīng)用,甚至未來可以將3G終端設(shè)備接入會(huì)議。所有的這些通過采用"Conferencing Portal"技術(shù)和CTM產(chǎn)品都可以綜合管理起來。

　　朝陽區(qū)"互動(dòng)式電子社區(qū)"主要將起到三方面作用：提高各部門之間的辦公效率，提供便捷的社區(qū)服務(wù)措施，以及增強(qiáng)城市管理效能。

　　作為北京市面積最大的城區(qū)，朝陽區(qū)包括22個(gè)街道、184個(gè)社區(qū)，部門相對(duì)分散、傳遞信息較慢、及時(shí)交流不便成為影響工作效率重要原因。朝陽區(qū)政府街道工作辦公室的王賢樂先生表示，普通的內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)只能部分地解決政務(wù)問題，每次會(huì)議還需要參會(huì)者從各自所在地趕往會(huì)議集中地，這樣將浪費(fèi)許多時(shí)間和精力，帶來更多不必要的經(jīng)費(fèi)開支。社區(qū)政務(wù)平臺(tái)將較好地解決這些問題，參會(huì)者不必出門就能直接通過IP視頻會(huì)議系統(tǒng)參加會(huì)議；同時(shí)，各地人員之間可以及時(shí)、面對(duì)面地交流，并可根據(jù)不同級(jí)別所具有的不同權(quán)限在平臺(tái)上發(fā)布、查看信息等等。

　　對(duì)于社區(qū)居民來說，互動(dòng)式電子社區(qū)可以使他們得到更加便捷的服務(wù)。每一位居民在社區(qū)登記以后都可以獲得相應(yīng)的用戶名、密碼，裝上攝像頭，連上互聯(lián)網(wǎng)，登錄社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺(tái)，就可以與其所在社區(qū)居委會(huì)專門的視頻值班人員進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)話，從而及時(shí)得到幫助、獲得服務(wù)。同時(shí)，朝陽區(qū)政府街道工作辦公室也將根據(jù)總體規(guī)劃，不定期地組織醫(yī)療保健、教育等方面的專家講座，專家、教授將在家中登錄社區(qū)服務(wù)平臺(tái)在某個(gè)網(wǎng)絡(luò)教室中等待，居民可以依據(jù)社區(qū)先期的公告通過該平臺(tái)進(jìn)入該教室，與專家進(jìn)行面對(duì)面的交流。

　　許多企業(yè)都曾抱怨，經(jīng)常面對(duì)同一個(gè)問題，他們要分別與所在區(qū)政府、街道、社區(qū)重復(fù)交流好幾次。同樣的，原來在進(jìn)行社會(huì)信息調(diào)查時(shí)，也常常是社區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)錄入一遍，街道統(tǒng)計(jì)錄入一遍，到區(qū)政府還要統(tǒng)計(jì)錄入，這樣的重復(fù)勞動(dòng)不僅占用了不必要的人力，也大大降低了政府加強(qiáng)城市管理的效能。通過應(yīng)用互動(dòng)式電子社區(qū)，城市最基層的社會(huì)綜合信息登記就都放在了社區(qū)一級(jí)，往上各級(jí)政府部門和單位就可以直接通過共享的數(shù)據(jù)庫依據(jù)不同需求，按權(quán)限進(jìn)行整合、調(diào)用等等；企業(yè)與各政府部門的交流也可以通過服務(wù)平臺(tái)一次實(shí)現(xiàn)，從而提高了工作效率。

FVC公司供稿 CTI論壇編輯