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群發(fā)短信廣告被公訴 律師辯稱缺依據(jù)

2011/02/16

　　4名男子使用短信群發(fā)器發(fā)出上千萬條商業(yè)廣告短信，昨日因被指控非法經(jīng)營罪而站到了西城法院的被告席上。庭上，控辯雙方進行了激烈辯論，4人的律師均認(rèn)為非法經(jīng)營罪的指控沒有依據(jù)。這也是全國首例對群發(fā)短信提起公訴的案件。

　　發(fā)出短信達(dá)千萬余條

　　昨日，此案開庭，多名民警到庭旁聽。

　　檢察官稱，自2008年11月開始，向某等人在明知自己沒有經(jīng)營電信增值業(yè)務(wù)許可證的情況下，用軟件生成北京地區(qū)的手機號段，通過短信群發(fā)器發(fā)送售樓廣告、家具廣告、彩鈴、手機游戲等各類信息，平均每周發(fā)出30萬條左右，共發(fā)出短信達(dá)千萬余條。

　　檢方表示，以短信群發(fā)方式經(jīng)營廣告發(fā)布等業(yè)務(wù)屬于增值電信業(yè)務(wù)。未取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。4人在沒有取得經(jīng)營許可的情況下，從事非法經(jīng)營活動，應(yīng)構(gòu)成非法經(jīng)營罪。

　　被告認(rèn)為不應(yīng)被追刑責(zé)

　　“這些短信都是正常的廣告信息，我沒發(fā)過色情信息。”向某說，他在馬甸郵幣卡市場經(jīng)營手機卡、充值卡批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，后有客戶要求，他便開始群發(fā)各種廣告短信。不到一年時間，他就購買了28臺群發(fā)器，前后獲利在兩三萬元左右。

　　周某和邵某是兄弟倆，開廣告公司，對外承接房地產(chǎn)廣告的群發(fā)短信業(yè)務(wù)。由于短信群發(fā)器數(shù)量少，型號老舊，難以應(yīng)付生意，于是便找到向某幫忙。

　　徐某本身供職于一家SP增值業(yè)務(wù)推廣公司，他通過短信群發(fā)業(yè)務(wù)為公司賺了10萬元左右，通過提成分到了2萬元。2009年5月，由于群發(fā)業(yè)務(wù)量增大，嘗到甜頭的徐某就把一部分業(yè)務(wù)給了向某。

　　4人的律師認(rèn)為，起訴缺乏法律依據(jù)。代理群發(fā)短信是一種行政違法行為，不能追究刑事責(zé)任。目前此案還在審理中。

　　新聞背景

　　無證群發(fā)短信現(xiàn)象普遍

　　昨日記者在網(wǎng)上搜索到很多代理群發(fā)短信的廣告，價格2-5分一條不等。短信群發(fā)器銷售商也大做廣告，稱群發(fā)器有多種規(guī)格，價格幾百元到上千元不等，一次能群發(fā)上萬條短信。

　　據(jù)了解，雖然無證群發(fā)短信的現(xiàn)象非常普遍，但卻一直未追究刑責(zé)。此次4人被起訴，是警方打擊整治發(fā)票犯罪時的“副產(chǎn)品”，當(dāng)時警方希望以短信群發(fā)為突破口，順藤摸瓜抓到制販假發(fā)票的源頭，于是根據(jù)舉報，將向某等人控制。

新京報


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