尹磊 2007/03/05
近日，信息產(chǎn)業(yè)部表示，在價格欺詐、強(qiáng)行扣費等信息服務(wù)違規(guī)問題得到解決之后，一些新的違規(guī)行為又在不斷出現(xiàn)，信息服務(wù)收費仍是投訴的主要問題，今年還將加大監(jiān)管力度。手機(jī)信息服務(wù)必須加強(qiáng)管理
“手機(jī)短信亂收費、手機(jī)短信擾民、手機(jī)短信傳播不健康甚至‘壞’信息已經(jīng)影響到每個有手機(jī)公民的生活�！焙贝髮W(xué)數(shù)學(xué)與計算機(jī)學(xué)院鄭玉美對于手機(jī)信息服務(wù)的問題顯得憂心忡忡。他指出，手機(jī)信息服務(wù)問題由來已久，只有出臺相應(yīng)的監(jiān)管措施才能保障群眾手機(jī)屏幕的“干凈”。
“手機(jī)信息服務(wù)問題的危害程度很大�！编嵱衩滥米约旱挠H身經(jīng)歷進(jìn)行了說明，“我于2006年11月23日收到一條短信，提醒我的上月短信消費額度已經(jīng)達(dá)到獎勵標(biāo)準(zhǔn)，請及時回復(fù)，就有機(jī)會獲得50元話費獎勵。”
鄭玉美對此提出質(zhì)疑，“我從未申請過信息服務(wù)，怎么會達(dá)到獎勵額度的消費？”
對此鄭玉美提出了幾點建議：“必須加強(qiáng)短信息公司的管理，嚴(yán)格審批上網(wǎng)短信制度，杜絕不健康信息的傳播，還要建立短信費用公開查詢業(yè)務(wù)。此外，建立舉報電話，對舉報者保密，并獎勵舉報有功的公民也是當(dāng)務(wù)之急�！�
運營商：監(jiān)管在行動
武漢移動相關(guān)人士對手機(jī)信息服務(wù)問題表示，“目前湖北移動已經(jīng)有一個投資過千萬的短信監(jiān)管平臺，對全省的SP違規(guī)短信、垃圾短信等按實時流量監(jiān)控。這個平臺會落實到每個用戶，應(yīng)該來講投入還是比較巨大�！�
他還指出，在湖北移動自辦營業(yè)廳任何一臺清單查詢機(jī)上都可查詢自己的短信費用及明細(xì)，并率先承諾話費誤差雙倍返還。
“舉報電話就是我們的10086客服熱線，這些舉措都有，可能是宣傳上還不夠詳盡。其實針對手機(jī)信息服務(wù)，移動一直在出臺相關(guān)措施�！边@位人士說�！�
武漢聯(lián)通綜合部蔡晨表示，“自從去年信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了對八類短信的治理措施之后，武漢聯(lián)通已經(jīng)對相關(guān)問題進(jìn)行了處理。此外，去年公司還對所有用戶發(fā)送短信，提醒除10010、10011發(fā)送之外的短信都不要輕易回復(fù)，以免落入短信陷阱�！�
湖北聯(lián)通相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)對于手機(jī)短信問題，湖北聯(lián)通一直在出臺相關(guān)治理方案，如SP話費誤差雙倍返還。
監(jiān)管部門：政策正逐步完善
據(jù)了解，在去年湖北省對全省境內(nèi)的增值服務(wù)運營商進(jìn)行了清理，所有經(jīng)營該項業(yè)務(wù)的公司都必須填寫《湖北省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證年檢表》，接受湖北省通信管理局的相關(guān)考核。
省通信管理局方面介紹，去年的整治活動，主要是針對違規(guī)資費及不良收費行為進(jìn)行了治理，經(jīng)過治理之后，一些具有違規(guī)記錄的公司已經(jīng)被清退。目前全省增值服務(wù)運營商共有958家，都是經(jīng)過核實后進(jìn)行核準(zhǔn)經(jīng)營的公司。
該人士表示，對于手機(jī)短信問題，省通信管理局的政策正在逐步完善當(dāng)中，今后將根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管。
此外，信息產(chǎn)業(yè)部方面也表態(tài)，今年，信息產(chǎn)業(yè)部將加大對信息服務(wù)收費行為的監(jiān)管力度。建立不定期業(yè)務(wù)撥測制度；及時發(fā)布電信服務(wù)消費提醒；定期通報違規(guī)信息服務(wù)企業(yè)信息；嚴(yán)懲各類惡意侵害消費者合法權(quán)益的違規(guī)企業(yè)。
信息服務(wù)陷阱應(yīng)該如何防范
部分移動信息服務(wù)企業(yè)利用端口號或用戶手機(jī)號碼，向消費者發(fā)送類似朋友問候或誘惑性的短信息，誘騙用戶回復(fù)至非普通用戶號碼或撥打有關(guān)語音業(yè)務(wù)。例如：“小美誘惑能否守住最后防線？移動用戶撥打12590****，聯(lián)通用戶撥打10159****�！�
消費者收到此類短信后，首先應(yīng)該查詢發(fā)送方的號碼，發(fā)送此類短信的移動信息服務(wù)企業(yè)一般采取“本地接入費＋信息費”的疊加收費方式，故號碼多為12590***、10159***、168***等，如果發(fā)送方的號碼為普通手機(jī)號碼，也需要在短信中查找回復(fù)號碼是否為168***或10159***之類，一旦發(fā)現(xiàn)有這些號碼，消費者應(yīng)提高警惕，謹(jǐn)慎回復(fù)或撥打，以免被個別違規(guī)企業(yè)利用，形成訂制信息而被扣費。同時，建議消費者收到此類短信時，及時向相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)和政府監(jiān)管部門舉報。
長江商報
