青島市泉州路一間木板搭起的小賣(mài)鋪里，老板鞠老漢滿面春風(fēng)。兩個(gè)月前，中國(guó)聯(lián)通青島分公司（以下簡(jiǎn)稱青島聯(lián)通）送給他一個(gè)財(cái)源：一部公用電話。青島聯(lián)通和他達(dá)成協(xié)議，每4毛錢(qián)電話費(fèi)，鞠老漢收入1毛5。這是中國(guó)電信分給他的三倍，鞠老漢同時(shí)也經(jīng)營(yíng)電信公話。鞠老漢指著旁邊的香港花園小區(qū)說(shuō)：“里面有五六部聯(lián)通公話，有電信公話的地方就有聯(lián)通的，沒(méi)電信的地方也有聯(lián)通�！�
今年元月以來(lái)，中國(guó)聯(lián)通青島分公司閃電殺入公話市場(chǎng)，在不到三個(gè)月的時(shí)間里布下數(shù)千個(gè)點(diǎn)，一下打亂了中國(guó)電信青島分公司在公話市場(chǎng)的布局。青島原本電信一家獨(dú)大、靜如止水的公話市場(chǎng)波瀾大起。
聯(lián)通突襲
中國(guó)聯(lián)通青島分公司（以下稱青島聯(lián)通）最初揮戈公話市場(chǎng)時(shí)，十分低調(diào)，沒(méi)有對(duì)媒體透露一絲風(fēng)聲，但準(zhǔn)備周密。負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù)的青島聯(lián)通數(shù)據(jù)部客戶經(jīng)理李濰說(shuō)：“在正式大規(guī)模進(jìn)入前，進(jìn)行了三 個(gè)月的市場(chǎng)調(diào)研�！痹跊](méi)有任何征兆的情況下，今年元月初，準(zhǔn)備充分的青島聯(lián)通大量的公話點(diǎn)在青島市區(qū)的小商店、書(shū)報(bào)亭“幾乎是一夜冒出”。
3個(gè)月后的4月8日，中國(guó)電信青島分公司（以下稱青島電信）才做出反應(yīng)，宣布開(kāi)通停辦三年多的有人值守公話業(yè)務(wù)。青島電信原計(jì)劃是讓無(wú)人值守公話代替有人值守公話，“已經(jīng)存在的有人值守公用 電話，本來(lái)打算讓其自生自滅的�！鼻鄭u電信公話公司副經(jīng)理吳健生說(shuō)。
青島聯(lián)通接入公話，采用的是兩條腿走路，適于拉線的地方利用193長(zhǎng)途網(wǎng)，不適用拉線的地方則采用無(wú)線接入。兩種方式靈活搭配，市場(chǎng)介入十分神速。李濰說(shuō)：“布一個(gè)點(diǎn)，電信要用好幾天，我們幾個(gè)小時(shí)就搞定了，而且電信有一個(gè)公話公司專職負(fù)責(zé)，我們搞這個(gè)業(yè)務(wù)只需兩個(gè)人�！�
公話市場(chǎng)是一個(gè)不被注意的蘊(yùn)涵較大潛力的市場(chǎng)。青島市有近800萬(wàn)人口，移動(dòng)用戶只有140萬(wàn)，600多萬(wàn)人外出聯(lián)系需要使用公用電話，另外學(xué)生、軍人和大量的外來(lái)民工及游客也是公話消費(fèi)的主力軍，其消費(fèi)群體粗略估計(jì)也在900萬(wàn)人左右。吳健生說(shuō)：“我們做過(guò)調(diào)查，青島市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率近年來(lái)保持在10％以上，大量的合資企業(yè)落戶青島，使外來(lái)人口日益增多，這些都使公話市場(chǎng)規(guī)模在逐年增加�！�
實(shí)際上，隨著家用固定電話在城市的日趨飽和，一家獨(dú)大的公話市場(chǎng)已成為一塊人人垂涎的肥肉。聯(lián)通，加上早已進(jìn)入的鐵通（僅有兩百多部公用電話，與電信兩萬(wàn)多部相比，還構(gòu)不成威脅），對(duì)電信 形成夾擊之勢(shì)，電信在公話市場(chǎng)一枝獨(dú)秀的地位大受震撼。
電信不滿
青島電信最不舒服的就是聯(lián)通把價(jià)格拉下一大截。吳健生說(shuō)：“聯(lián)通這一攪和，給我們壓力很大，既分流了一部分話源，又影響了收入。”青島電信公話的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.8元／分鐘，聯(lián)通則為 0.4元／分鐘。公話的主要消費(fèi)群體是學(xué)生、外來(lái)人口等對(duì)價(jià)格敏感的人群，一倍價(jià)差足以讓其倒戈。但青島電信拒絕透露損失的具體數(shù)據(jù)。
同時(shí)經(jīng)營(yíng)聯(lián)通公話和電信公話的鞠老漢說(shuō)，盡管聯(lián)通公話通話質(zhì)量稍遜電信公話，偶而還會(huì)發(fā)生計(jì)價(jià)錯(cuò)誤的事，但消費(fèi)者還是認(rèn)它，“第一個(gè)月，我給聯(lián)通繳了700多元話費(fèi)，電信的則是500多元，第二 個(gè)月我給聯(lián)通繳的就變成1200多元，電信是700多元�！痹谠S多聯(lián)通公話點(diǎn)，“國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途0.4元／分鐘”被當(dāng)成了賣(mài)點(diǎn)大肆渲染。
電信指責(zé)聯(lián)通是為進(jìn)入市場(chǎng)不計(jì)成本。吳說(shuō)：“我們測(cè)算過(guò)聯(lián)通的投入產(chǎn)出比，比我們的大。我們建一個(gè)有人值守公話點(diǎn)，投入四五百元，聯(lián)通一個(gè)改裝過(guò)的電話機(jī)就需花費(fèi)2000多元，計(jì)價(jià)器100多元，光物料成本投入就有2000多元，收費(fèi)卻很低，利潤(rùn)是微乎其微�！眳墙∩J(rèn)為，這種價(jià)格上的惡性競(jìng)爭(zhēng)使目前的公話市場(chǎng)很混亂，最終可能導(dǎo)致全行業(yè)虧損的結(jié)果。
李濰不這樣認(rèn)為。“在市區(qū)黃金地段挖溝鋪線，成本會(huì)比布一個(gè)無(wú)線發(fā)射器低？國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途我們每分鐘收4毛還有賺，只能說(shuō)明電信在公話市場(chǎng)的利潤(rùn)太高了�！睋�(jù)了解，青島電信對(duì)有人值守公話的利益 分成標(biāo)準(zhǔn)最初是，每5毛錢(qián)話費(fèi)公話代辦點(diǎn)得2毛，每打一次國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途，代辦點(diǎn)還可得一元管理費(fèi)；后來(lái)一元管理費(fèi)取消，代辦點(diǎn)2毛錢(qián)的分成也調(diào)低為5分錢(qián)。
一面旗幟
對(duì)聯(lián)通的搶食，電信對(duì)外保持了高姿態(tài)。吳健生說(shuō)：“我們歡迎競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)將使我們?cè)谶@一領(lǐng)域的服務(wù)越做越好�！钡鎸�(duì)聯(lián)通此舉是否違規(guī)這一問(wèn)題時(shí)，吳說(shuō)，我們都是企業(yè)，孰是孰非讓裁判（通信管理部門(mén)）去說(shuō)吧。
李濰說(shuō)，青島聯(lián)通進(jìn)入公話領(lǐng)域不存在違規(guī)的問(wèn)題，完全是在現(xiàn)有政策范圍內(nèi)操作，“是吃透政策，深思熟慮的結(jié)果”。聯(lián)通已經(jīng)是綜合性的電信服務(wù)商，擁有國(guó)內(nèi)第二公眾長(zhǎng)途網(wǎng)---193長(zhǎng)途網(wǎng)， 青島聯(lián)通此次切入公話市場(chǎng)，做的就是國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途，而且只打出不打入，不做市話，符合國(guó)家有關(guān)部門(mén)的規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士透露，電信在公話上自己也底氣不足。郵電一家時(shí)，郵電擁有公話的經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)，后歷經(jīng)郵電分家、電信和移動(dòng)分拆，公話業(yè)務(wù)落到了電信手里，多年的經(jīng)營(yíng)令消費(fèi)者習(xí)慣以為公話就是電 信的專營(yíng)業(yè)務(wù)。“其實(shí)電信也沒(méi)有公話牌照，這個(gè)事實(shí)很多人都不清楚�！边@位人士說(shuō)，別的城市的“通”們不明白這個(gè)理，老是覺(jué)得在搶人家的飯吃腰直不起來(lái)，結(jié)果被電信扔了公話機(jī)，市場(chǎng)做不起來(lái)。青島聯(lián)通一不愿透露姓名的人士說(shuō)，聯(lián)通當(dāng)初也考慮到這個(gè)因素，在做市場(chǎng)時(shí)，第一條就是告訴代辦點(diǎn)，做公話不是電信的專利。由于“思想工作”到位，青島聯(lián)通公話才以不可思議的速度蔓延。
據(jù)可靠消息，青島聯(lián)通目前正在申請(qǐng)市話經(jīng)營(yíng)權(quán)，估計(jì)一兩個(gè)月就會(huì)拿到牌照，加上“可比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低10％的價(jià)格”的優(yōu)惠政策，到時(shí)聯(lián)通將在公話市場(chǎng)給電信帶來(lái)更大的威脅。電信嗅出了其中的味，做為還擊，表示要開(kāi)通有人值守IP公用電話，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途也是0.4元／分鐘。
“切入公話市場(chǎng)，青島聯(lián)通在全國(guó)算做得比較成功的，起了一個(gè)示范作用�！崩顬H自豪地說(shuō)。
在沿海城市，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，城市吸納外來(lái)人口的能力極強(qiáng)，使公話市場(chǎng)變得愈益肥碩。青島聯(lián)通的成功搶灘，會(huì)成為聯(lián)通大規(guī)模進(jìn)軍的一面旗幟嗎？這顯然是中國(guó)電信不愿看到的。
