三網(wǎng)融合的哨子剛吹響不到1個(gè)月，廣電總局就一紙禁令，叫停廣西電信的IPTV業(yè)務(wù)，讓業(yè)界對(duì)三網(wǎng)融合之路究竟還能走多久產(chǎn)生疑惑。近日，記者就此采訪了廣州電信有關(guān)人士，他們認(rèn)為，廣西事件僅是個(gè)案，并不擔(dān)心廣州的三網(wǎng)融合進(jìn)展受此影響。據(jù)透露，廣州是國內(nèi)三網(wǎng)融合走得最好的城市之一，目前僅IPTV的用戶就超過5萬。
廣西三網(wǎng)矛盾由來已久
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，2月9日，廣電總局發(fā)出《關(guān)于責(zé)成上海電視臺(tái)立即停止向廣西、新疆電信公司提供IPTV節(jié)目信號(hào)源的通知》和《關(guān)于依法查處廣西電信擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的緊急通知》，廣西自治區(qū)廣電局立即按照要求采取措施，制止廣西電信擅自違規(guī)開展IP電視業(yè)務(wù)行為，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，截至2月12日上午9時(shí)30分，廣西全區(qū)14個(gè)市電信公司 IP電視節(jié)目信號(hào)源及業(yè)務(wù)已全部停止。
這是自1月13日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議關(guān)于“加快推進(jìn)電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的決議”公布以來，首個(gè)出現(xiàn)的地方電信IPTV業(yè)務(wù)被廣電部門強(qiáng)制叫停事件。 一位業(yè)內(nèi)人士說， 廣西電信與廣西廣電之間“矛盾”由來已久。廣西廣電早在2008年已經(jīng)“一腳踏入”通信領(lǐng)域，展開了寬帶接入業(yè)務(wù)，與廣西電信存在業(yè)務(wù)層面的競爭。廣西廣電局一位知情人士表示，廣西電信違規(guī)的原因有兩點(diǎn)：第一，廣西尚未確定成為三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)，因此電信部門不能擅自開展IPTV業(yè)務(wù)；第二，廣西電信做IPTV并沒有得到廣電的審批，不符合規(guī)定。
該人士同時(shí)強(qiáng)調(diào)，三網(wǎng)融合是大勢(shì)所趨�！拔磥鞩PTV業(yè)務(wù)肯定會(huì)繼續(xù)開展，但要先確定試點(diǎn)單位，拿出合作方案并通過廣電總局審批�！� 目前運(yùn)營IPTV業(yè)務(wù)必須要獲得相應(yīng)資質(zhì)，也就是所謂的“牌照”。開辦IPTV業(yè)務(wù)，需要“四證”齊全。其中《網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證》、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》分別由廣電總局和文化部負(fù)責(zé)頒發(fā)；《ICP證》和《移動(dòng)增值業(yè)務(wù)許可證》則由工信部頒發(fā)。運(yùn)營IPTV的許可雖然掌握在三個(gè)部委手中，但在實(shí)際操作中，廣電總局擁有最大話語權(quán)以及“最終決定權(quán)”。
廣州三網(wǎng)合作已有四年
不少業(yè)內(nèi)人士均認(rèn)為，廣電此舉意在敲山震虎，給電信運(yùn)營商一個(gè)信號(hào)：雖然混業(yè)經(jīng)營、雙向互進(jìn)的節(jié)奏在加快，但運(yùn)營IPTV無法繞過廣電總局。而“三網(wǎng)融合”下，廣電系與電信系之間的利益爭斗才剛開始。
但是，廣州的電信部門以及廣電部門此后不約而同地表示，此舉不會(huì)影響廣州的三網(wǎng)融合進(jìn)程。廣州的三網(wǎng)合作已有四年時(shí)間。廣州電信有關(guān)人士稱，三網(wǎng)融合能否成功，關(guān)鍵在于能否做到共贏。前幾年，作為股東之一的廣州電信已參股廣州有線電視，雙方是一個(gè)利益共同體，在互聯(lián)網(wǎng)視聽方面嘗試初步的合作。現(xiàn)在，廣州電信的IPTV頻道已經(jīng)超過60個(gè)，在這里，人們已經(jīng)可以看到一個(gè)月前才露臉的大片。
據(jù)悉，這些年來廣州的IPTV始終堅(jiān)持一條，采用合作的方式，僅轉(zhuǎn)播節(jié)目，不制作節(jié)目，即只提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，而將內(nèi)容等交給合作伙伴運(yùn)營。用廣州電信人的話說，就是找好利益平衡點(diǎn)，讓大家都有飯吃。
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三網(wǎng)融合是指電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造，能夠提供包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。三網(wǎng)融合實(shí)現(xiàn)后，人們可以用電視遙控器打電話，在手機(jī)上看電視劇，隨需選擇網(wǎng)絡(luò)和終端，只要拉一條線、接入一張網(wǎng)，甚至可能完全通過無線接入的方式就能搞通信、電視、上網(wǎng)等各種應(yīng)用需求。
羊城晚報(bào)
