一直以來，運營商被認為永遠做不了互聯(lián)網(wǎng)公司、并終將被滅的根本原因，就是體制。現(xiàn)在，三大運營商不甘心坐以待斃了。

　　體制的含義很復雜，映射到運營商身上，涉及決策、業(yè)務、收入分配、KPI、用工制度等等方面，最突出的特征是屬地化運營（分省割治）、標準化流程長（不鼓勵創(chuàng)新）、論資排輩（獎懲不明）。

　　可想而知，當話音時代的大風停下，面對靈活創(chuàng)新而又有強替代性的互聯(lián)網(wǎng)大潮，在這種體制下運轉(zhuǎn)的運營商很難應對，雖然還沒有被徹底旁路為管道，但是用戶關系和利潤空間幾乎要被擠壓殆盡。

　　敗在自己不行這件事上，曾是產(chǎn)業(yè)鏈扛把子的運營商是難以接受的。在4G這個最后機會點，三大運營商不約而同地把業(yè)務公司化，作為向互聯(lián)網(wǎng)公司轉(zhuǎn)型的體制大改。

　　在三個運營商中，在公司化改造上作為激進的是中移動。據(jù)了解，中移動目前下屬有國際公司、政企公司、終端公司、物聯(lián)網(wǎng)公司、鐵通公司，加上年內(nèi)要完成組建的在線服務公司、移動互聯(lián)網(wǎng)公司、新媒體公司，未來加上位置、支付和IT公司，幾乎湊滿12星座。

　　中電信的思路略有不同的是，它鼓勵引入更多的外力來強壯專業(yè)公司，率先開放互聯(lián)網(wǎng)、信息服務、移動社交、創(chuàng)投四大新興業(yè)務給外部資本，天翼閱讀、易信都是先行一步的標桿。從電信自身體制優(yōu)化來看，這幾年的重點在于劃小承包，來實現(xiàn)勞動生產(chǎn)率的提高，

　　聯(lián)通的專業(yè)公司則是一個有意思的曲折輪回，早在2003年，它就與韓國SK成立了合資公司聯(lián)通時科，但是這些年來的運營始終是不溫不火的狀態(tài)。在這一撥體制化改造的風潮中，聯(lián)通相繼也成立了支付公司、寬帶公司等，但整體上沒有擺脫依附于母體運營的狀態(tài)，也很難與市場化的互聯(lián)網(wǎng)公司抗衡。這也可以理解，沒有話音包袱的聯(lián)通，流量經(jīng)營正在如火如荼，競爭外部性還沒有那么強烈。

　　可以看出，公司化改造的大旗，中移動是扛定了，其未來的改革路線就是圍繞著公司化行進，替代依附于母體的基地模式。

　　在剛剛結束的年中工作會上，中移動總裁李躍稱，“…組織架構仍然延續(xù)話音時代的傳統(tǒng)模式，集團-省-市-縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)（片區(qū)）五級體系層級多、流程長、權力分散，難以適應移動互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展需要。”所以，“盡快改進原有鏈條過長、效率過低、成本過高、客戶感知較差的傳統(tǒng)業(yè)務發(fā)展模式，加快推動面向移動互聯(lián)網(wǎng)領域的相關專業(yè)化公司組建。”

　　據(jù)了解，中移動今年有三個專業(yè)公司要組建，分別是在線服務公司、移動互聯(lián)網(wǎng)公司、新媒體公司。其中新媒體公司由現(xiàn)在的音樂、視頻、游戲、閱讀、動漫等五大基地合并而來，千呼萬喚的移動互聯(lián)網(wǎng)公司可能在南方基地基礎上組建，在線服務公司則將在設在洛陽的客服中心基礎上組建。

　　這首先意味著曾經(jīng)創(chuàng)造了輝煌、隸屬于某省的基地模式將被拋棄，因為它已經(jīng)難以滿足移動互聯(lián)化競爭需要了，總不能每個業(yè)務都進入KPI吧，讓新業(yè)務徹底市場化，是中移動這一輪體制改造的訴求。

　　一個可以說明問題的數(shù)字是，中移動的新業(yè)務，存在基地省與非基地省的明顯差距。在和地圖業(yè)務基地省遼寧移動，1-5月累計收入超過1億元，而其他30個省合計僅為0.34億元。

　　中移動的專業(yè)公司版圖還將包括，位置基地與支付基地未來分別成立位置公司和支付公司，加緊探討將IT支撐系統(tǒng)獨立出來成立IT公司。此外，湖南、江蘇、總部商務中心、設計院商旅100團隊，還在爭奪牽頭組建電子商務公司的主導權。

　　專業(yè)公司化是不是一個好的方向？能不能實現(xiàn)去電信化，與OTT形成對抗？

　　公司化會遇到最大的矛盾，是如何處理與當下屬地化運營體制的矛盾。此前紫金山曾有多篇文章，反映了中國電信在集約化上遇到的困難（看歷史消息查看“親兄弟難算賬中電信集約化受阻；打敗自己：王曉初的勇氣大挑戰(zhàn)”等文章）。

　　若想解決這個難題，中移動必須要從集團層面，給專業(yè)公司和省公司以明確的責權利分工，但從目前來看，顯然中移動高層還沒能給出一個完整的制度設計，這從當前政企公司的窘境就能體現(xiàn)出來。

　　“核心的問題是，誰來承擔責任。省公司目前仍是收入的大頭，集約化勢必會影響收成，是好是壞，現(xiàn)在還沒有人敢站出來簽字。”一位觀察人士說。

　　所以，中移動的公司化道路，如果無法解決頂層設計的問題，未來的命運還可能會是一團亂麻……