長期以來廣為詬病的網速慢、流量資費高等問題又一次站在輿論風口。近日，國務院總理李克強提出敦促相關部門研究如何把流量費降下來，實現“薄利多銷”。隨后，電信運營商率先下調寬帶固網費用。業(yè)界指出，流量資費存在50%的下降空間，不過這并非朝夕就能實現，將伴隨著4G用戶數量增加、基礎設施完善同步進行，這也進一步刺激運營商加快流量經營的轉型和業(yè)務模式的創(chuàng)新。

　　互聯網廠商再度開炮

　　近日，在國務院總理李克強主持召開的經濟形勢座談會上，網易董事局主席兼CEO丁磊呼吁網速提上去、資費降下來，引起了國務院的關注和重視。之后不久，工信部公開表態(tài)，將推動企業(yè)加大網絡投資，降低手機流量資費，已立即布置相關企業(yè)研究落實。

　　值得一提的是，丁磊并不是第一個炮轟運營商網速慢、資費高問題的人。在此之前，包括阿里巴巴董事局主席馬云、搜狐董事局主席張朝陽、當當網CEO李國慶等都曾對流量費用有頗多微詞。其中，張朝陽此前解讀搜狐財報時多次提出，搜狐視頻業(yè)務每年要花費大額的帶寬購買費用，成為視頻業(yè)務“燒錢”困局難解的一個重要原因。除此之外，經營網絡音頻業(yè)務的創(chuàng)業(yè)型公司喜馬拉雅FM聯席CEO余建軍也曾透露，帶寬購買成本已達數百萬元。

　　觀察人士指出，無論固網寬帶還是移動寬帶，可以說是承載幾乎所有互聯網應用的底層網絡，重要性不言而喻�；ヂ摼W廠商希望借助社會輿論向相關部門和三大運營商施壓，進一步改善網絡質量，下調帶寬費用，由此更好地提供各種互聯網應用和服務。事實上，在過去一兩年間，互聯網企業(yè)的OTT應用已對運營商的傳統業(yè)務造成沖擊，運營商逐漸淪為網絡管道，但管道核心資源仍掌握在運營商手中，互聯網企業(yè)仍需要向運營商支付一定的帶寬費用，在互聯網應用免費成主流的情況下，降低帶寬成本自然成為普遍性的需求。

　　國內外差距引爭議

　　互聯網企業(yè)的詰責，使一直以來對運營商資費高的社會大眾“討伐”聲音再一次甚囂塵上，而且公眾大多形成了國內資費遠高于國外水平的認知。

　　獨立電信行業(yè)分析師付亮指出，國內無論固網寬帶還是移動寬帶，網速與歐美國家相比有明顯差距。固網寬帶落后美國約五年，移動寬帶落后發(fā)達國家平均水平約四年。

　　而通信專家項立剛則并不同意國內通信資費高的觀點，他指出，資費被指偏高，與4G網絡發(fā)展、普及程度及運營商攤平前期大量基礎設施建設成本有關。實際上，國內三大運營商的競爭是異常慘烈的。北京商報記者從三大運營商官網獲悉，目前4G套餐含1GB流量的價格約在120-150元，還內含400-500分鐘的通話時長。由于日韓、歐美運營商的業(yè)務類型及內容不同，雖并沒有直接可比性的數據，但國內的資費水平確實處于中等偏下。

　　另有業(yè)內人士認為，與國外電信業(yè)一個很大的不同是，國內電信市場在一定程度上受到了管理體制的束縛，網絡經營有著不同的市場主體，但卻有著血緣關系，并未放開拳腳展開實質性的競爭，與此同時，運營商內部的發(fā)展驅動力不足，業(yè)務模式缺乏創(chuàng)新。

　　一位不愿具名的來自運營商內部的人士叫屈稱，運營商既要保證持續(xù)的盈利能力，有著嚴格的KPI考核制度，又要顧及社會公共事業(yè)，投入巨大的建設成本，回報卻十分有限，這顯然是一個悖論。

　　流量經營迫在眉睫

　　盡管運營商有著自己的委屈，但不可否認的是，在政府部門重視、社會輿論施壓的情況下，4G流量資費將迎來下降。截至發(fā)稿前，北京商報記者分別致電三大運營商，了解到運營商目前還并未公布降資費的政策，但已在內部商討。

　　流量資費下調，對三大運營商來說，一個直接的后果就是攤薄盈利。近年來，傳統的營收主力——語音及短信業(yè)務急劇萎縮，運營商向流量經營轉型，數據業(yè)務在三大運營商營收結構中的比重已接近或超過一半，而流量業(yè)務盈利空間進一步壓縮，將使運營商的轉型之路再遇變數。

　　據中國移動最新發(fā)布的2015年一季度未經審計財報顯示，中國移動總營收為1608.57億元，同比微增3.9%；凈利潤238.3億元，同比出現5.6%的降幅。而在此之前，中國移動在2014年實現6414億元的營收，相比上年微增1.8%，凈利潤為1093億元，盡管這一數字仍很漂亮，但與中國移動自身同比卻出現了10.2%的降幅，成為16年來的最大跌幅。

　　專家指出，工信部已經表態(tài)，三大運營商再度下調4G流量資費已是板上釘釘的事情，這倒逼著電信運營商加快流量經營的步伐。更為重要的是，流量經營不能只局限于單純的流量銷售，還需要通過創(chuàng)新實現流量的多元化模式。不過這需要一定的時間，不太可能出現斷崖式的下降。