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聯(lián)動中心轉(zhuǎn)變政府運作方式
西門子數(shù)字通信中標南寧應急聯(lián)動管理平臺

賀鐘紅 2005/11/28

　　火警119、匪警110、急救120、交通事故122.......這些緊急情況下的求援號碼，想必每個人都耳熟能詳。但當出現(xiàn)復雜緊急情況，我們又該如何權衡輕重？

　　這時，只有依靠一套集中報警的管理平臺才能真正節(jié)省時間并保證順利過度危難時刻。目前，這樣一套管理平臺在我國南部邊陲重鎮(zhèn)---廣西首府南寧已得到幾年應用并使當?shù)厝罕姷玫搅税踩Ｕ稀?

建設初衷

　　南寧市地處我國南部要塞，城市管理任務很重。市委領導決定籌建應急聯(lián)動中心。西門子憑借優(yōu)良的解決方案、系統(tǒng)的優(yōu)秀處理能力最終奪標。

　　這一應急聯(lián)動中心系統(tǒng)充分借鑒了國外發(fā)達國家同類系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，利用C4I集成技術及3S技術,創(chuàng)建了統(tǒng)一調(diào)度平臺，實現(xiàn)多警種、多層次的城市公共安全資源共享，并得到了南寧市政府的大力支持。

職能轉(zhuǎn)變

　　南寧市城市應急聯(lián)動中心黨委副書記、常務副主任施居府介紹說，南寧市與西門子合作已有5年，聯(lián)動中心的建立要求政府的運作方式也要轉(zhuǎn)變，這是很難的一步。南寧市委、市政府勇于創(chuàng)新，建成中國第一個聯(lián)動中心，不僅將公安、消防、急救聯(lián)在一起，而且三個系統(tǒng)還共同工作，得到了中央領導的肯定，現(xiàn)已廣泛推廣。

　　西門子數(shù)字程控通信系統(tǒng)有限公司總裁彭浩石先生表示，在聯(lián)動中心的控制下，統(tǒng)一處理緊急事件，這種模式值得關注。西門子在與南寧的合作中，投入了很大的資源和精力，建設過程中，雙方都積累了豐富的經(jīng)驗。多套系統(tǒng)、多種業(yè)務流配合，技術上很復雜，要求下達命令的正確性，不能造成技術上的“雪崩效應”，而是資源的合理分配、利用，這也給西門子提出不斷完善系統(tǒng)的要求。

管理能力

　　從2001年11月11日系統(tǒng)投入試運行，到2003年南寧市城市應急聯(lián)動中心應急指揮系統(tǒng)正式運行。整個方案將110報警、119火警、120急救、122交通事故等報警服務臺及12345市長公開電話納入統(tǒng)一指揮調(diào)度系統(tǒng)；覆蓋范圍從原先10,029平方公里，到現(xiàn)在22,326平方公里；覆蓋行業(yè)從公安、交警、消防、急救、防洪、護林防火、防震、人民防空、到公共事業(yè)（水、電、氣等）等。聯(lián)動中心實現(xiàn)了跨部門、跨警區(qū)及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，市民只要撥打任何一個號碼，就能獲得所需要的服務。

顯著效果

　　自系統(tǒng)正式運行以來，日平均接聽報警救助電話達5700個，系統(tǒng)處理能力較過去提高5倍以上，最大限度滿足了百姓的報警救助需要，進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

　　迄今，南寧市城市應急聯(lián)動中心已成為國內(nèi)城市應急聯(lián)動中心建設的典范之一，為南寧市民以及包括中國-東盟博覽會（南博會）在內(nèi)的重大活動提供了卓越的應急服務支持。

中計報(www.ccidnet.com)

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