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電信增值業(yè)務監(jiān)管加劇 SP將錯失奧運商機?

2008/07/24

　　據(jù)悉，奧運期間運營商將繼續(xù)對SP實施業(yè)務考核退出機制，同時對移動夢網(wǎng)合作伙伴奧運期間在北京地區(qū)的相關營銷推廣活動進行規(guī)范管理。并加強業(yè)務監(jiān)控，采用系統(tǒng)批量撥測，全天候對全業(yè)務實施撥測。

　　另一方面，奧運保障時間（7月1日—10月7日）內，要關閉北京地區(qū)短信業(yè)務的第三方贈送功能。從8月1日至10月1日關閉北京地區(qū)的自寫信息類業(yè)務和論壇型業(yè)務。并在7月1日至9月30日期間暫停SP新增、刪除、變更以及業(yè)務新增、刪除、變更。

　　錯過奧運這段黃金時間，SP的損失會有多大？而SP又將如何轉型扭轉形勢？

　　錯過奧運SP損失大

　　對于SP而言，最痛苦的是暫停新業(yè)務的申請、變更及考核的繼續(xù)。暫停新業(yè)務的申請使得眾多SP無法憑借奧運熱點獲利，由于之前眾多SP為奧運量身打造了包括信息類、視頻類、互動類等相關業(yè)務，現(xiàn)在也只能暫時擱置。而后者將讓眾多SP在收入急劇縮水的同時，陷入“無米仍要下鍋”的窘境。

　　這實際上是運營商在奧運年一系列治理活動的延續(xù)，在1月1日，中國移動便宣布了奧運年5項服務措施，其中包括治理垃圾短信、強化SP監(jiān)管等兩項針對SP業(yè)務的監(jiān)管措施。工業(yè)和信息化部同樣在6月11日宣布在今年年底前，于全國范圍內開展垃圾短信整治專項行動，奧運期間則被定為集中檢查階段。

　　據(jù)了解，這次封網(wǎng)是全國性的，除了北京之外，其他省份的運營商同樣出臺了相應的奧運保障措施，其中的差別僅僅是執(zhí)行程度上的不同。更為嚴重的是眾多SP不僅僅面臨監(jiān)管的加強，每月針對其違規(guī)業(yè)務的收入核減同樣開始增加。SP們的生存壓力驟然增大。

　　對此，一位資深SP人士表示，由于無法了解運營商具體措施的執(zhí)行力度，所以暫時無法估算，但是某些小型SP而言，可能會面臨生存危機。

　　對SP的監(jiān)管行為頻繁

　　近日黑龍江通信管理局又對北京、重慶等５家群發(fā)違規(guī)短信公司做出處罰建議，并上報工信部予以實施。這是黑龍江管局對垃圾短信采取的第二次重拳治理。在此前的5月份期間，黑龍江管局根據(jù)短信息舉報，集中查處了一批群發(fā)誘導性信息的SP企業(yè)。

　　對SP的監(jiān)管行為是頻繁的，這說明SP行業(yè)發(fā)展中確實存在“亂象”。作為互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務的最重要創(chuàng)造者，SP是互聯(lián)網(wǎng)吸引用戶創(chuàng)造利潤的重要環(huán)節(jié)，但卻也產(chǎn)生出不少弊端。前幾年我國增值業(yè)務市場出現(xiàn)了井噴式的發(fā)展現(xiàn)象，很多先行SP也賺得盆滿缽溢。就是這種放任式的發(fā)展模式，給很多短線的SP鉆空子的機會，欺騙用戶，牟取暴利。隨之而來的就是用戶的大量投訴。

　　電信重組或帶來SP行業(yè)洗牌

　　專家預計到2009年，電信重組會對增值電信市場起到強勁的拉動作用，增值電信市場也將會迎來新一輪的發(fā)展高峰。在此前，電信重組各大運營商將需要度過一個穩(wěn)定整合期，這個整合期將會持續(xù)6個月到1年時間。因此，這期間運營商可能無法兼顧增值電信市場。當然，SP的一些對客戶黏性強的優(yōu)質業(yè)務將會受到運營商的青睞，其發(fā)展的高峰時期也會提前到來，比如手機郵箱、音樂等業(yè)務。

　　重組后各大增值業(yè)務走向也會發(fā)生實質性的變化，未來增值業(yè)務市場將會隨著運營商重組進一步分化。傳統(tǒng)固網(wǎng)語音增值業(yè)務將會大幅萎縮，一些新興的增值業(yè)務將會蓬勃發(fā)展，尤其是符合未來終端趨勢、網(wǎng)絡走向、消費趨勢（移動互聯(lián)網(wǎng)化）的業(yè)務將迎來真正的“市場的春天”。

　　在目前移動互聯(lián)網(wǎng)前景看好的大形勢下，SP可以專注于移動流媒體業(yè)務為主的移動互聯(lián)網(wǎng)增值服務，這是一個新的發(fā)力點。生活信息服務類、娛樂類、商務類、移動互聯(lián)類增值業(yè)務由于符合未來運營商的發(fā)展戰(zhàn)略，將會在運營商的政策傾斜、資源傾斜、營銷傾斜等方面獲得支持，進而快速成長。尤其是類似即時通信、移動 WEB2.0、手機媒體等運營商非�？粗氐膽�(zhàn)略業(yè)務領域，SP需要盡快進入，成為運營商的服務提供商或者外部運營商，避免和運營商形成直接競爭，導致受到運營商的打壓，使最后業(yè)務的發(fā)展受到影響。

　　SP企業(yè)良莠不齊，但無論企業(yè)規(guī)模大小，若不加大轉型力度就有可能在競爭以及監(jiān)管中被淘汰。雖然電信重組給SP們帶來了新的發(fā)展機遇，但是這種機遇需要所有的SP們用心把握。

中國通信信息(www.cci.cn.net)


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