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三網(wǎng)融合欲破冰 廣電系統(tǒng)密洽運營商

張韜 溫婷 2009/08/07

　　由于政策及體質(zhì)限制，提了多年而始終無法落實的“三網(wǎng)融合”正在提速。

　　上海證券報日前獲悉，工業(yè)和信息化部、發(fā)改委等幾部委即將聯(lián)合出臺三網(wǎng)融合最新文件，明確電信與廣電實現(xiàn)雙方有限制的開放，電信領域?qū)⒃诨ヂ?lián)網(wǎng)接入層面向廣電開放，廣電則在內(nèi)容播放層面向電信領域開放。

　　不僅如此，上海證券報還獨家獲悉，廣電總局還正在與電信運營商進行談判，希望通過區(qū)域性的合作，以點帶面，逐步突破三網(wǎng)融合的難題。

　　對于近期將出臺三網(wǎng)融合的最新文件，中國移動通信聯(lián)合會執(zhí)行秘書長樓培德接受上海證券報采訪時表示，確實聽聞相關部委近期就三網(wǎng)融合的工作進行相關籌備。

　　廣電總局的相關人士也向記者透露，工信部和國家廣電總局早已成立了專門的談判小組，就究竟如何進行“雙向進入”進行探討。

　　一位研究三網(wǎng)融合的研究院專家向記者表示，關于三網(wǎng)融合以誰為主一直是個廣電與電信明爭暗斗的焦點，雙方同時看中了電視與網(wǎng)絡結(jié)合的互動未來，電信力推IPTV，但牌照握在廣電手里，廣電想做寬帶，但ICP、ISP證歸工信部管。于是，雙方業(yè)務也在推，合作也在進行，但多年前關于互不準入的法令常常被拿出來作為緊箍咒，使雙方的業(yè)務都頗受掣肘、發(fā)展曲折。

　　不過，三網(wǎng)融合進程提速已初露端倪。日前，江蘇省通信管理局現(xiàn)正式向“江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡股份有限公司”發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)務ICP和因特網(wǎng)接入服務業(yè)務ISP經(jīng)營許可證，這是電信行業(yè)管理局首次向廣電系統(tǒng)下屬公司發(fā)放許可證，打破電信和廣電行業(yè)“互不進入”壁壘的決心之大由此可見。

　　記者了解到，其實江蘇省并非國內(nèi)第一個發(fā)放ICP經(jīng)營許可證的省份，在江蘇之前，深圳、山西、重慶等省市也已經(jīng)向廣電網(wǎng)絡發(fā)放了ICP的經(jīng)營許可證。除此之外，許多地方有線網(wǎng)絡的運營商在未獲得相關許可的情況下已經(jīng)介入了寬帶業(yè)務的運營。分析人士指出：電信的VOIP、國際出口及ICP、ISP許可是廣電最想涉足的領域，但相對前兩者，ICP和ISP是廣電已經(jīng)實際涉入的領域，并且其開放對電信的威脅度最低；因此，極有可能成為推動“三網(wǎng)融合”的首個突破口。

　　而這還可能僅僅是合作的一個層面，知情人士向記者透露，地方有限網(wǎng)絡運營公司正在與中國移動談判，進行更深層次的合作。中國移動可以借助有線網(wǎng)絡進行寬帶網(wǎng)絡的運營，雙方可能會采取業(yè)務分成的模式進行合作。而地方有線網(wǎng)絡運營商則可借助中移動強大的財力進行網(wǎng)絡升級以及進軍夢想已久的語音業(yè)務。

　　日前，江蘇有線董事長陳夢娟向上海證券報證實了其正在與中國聯(lián)通和中國移動進行相關談判的消息。其中，與聯(lián)通的合作已基本敲定，將在業(yè)務方面進行基于3G的手機視頻等合作，由江蘇有線提供內(nèi)容。此外，與移動的合作也在洽談之中。陳夢娟指出：所有這些業(yè)務合作的最終的目標，就是向“三網(wǎng)融合”的趨勢靠近。 　　

上海證券報


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