短信商業(yè)廣告愈演愈烈 一條短信賺2分毛利

2010/06/22

　　近日，武漢市宣布啟動虛假廣告專項整治行動，將監(jiān)管面覆蓋到武漢地區(qū)所有的媒介和廣告，網(wǎng)站、手機廣告首次納入重點監(jiān)控范圍。 這一行動的背后，是不少手機用戶備受短信廣告騷擾的現(xiàn)實。記者近期對這一現(xiàn)象進(jìn)行了走訪。

　　每天收到數(shù)條商業(yè)短信

　　“你們該呼吁下有關(guān)部門加強對廣告短信的管理了”，不堪騷擾的黃先生昨日致電記者，對短信公司濫發(fā)廣告信息表示不滿。

　　黃先生稱，每天都能收到5條以上的廣告短信，高峰的時候曾經(jīng)達(dá)到過15條�！百u房的、培訓(xùn)的、商場打折的、二手車買賣的……”

　　昨日，他特地將全天收到的11條廣告短信轉(zhuǎn)發(fā)給記者。記者看到，其中6條是開發(fā)商的推銷廣告。其中一條的內(nèi)容為，“地鐵純板小戶85平方方2房，108平方方3房，持續(xù)火爆認(rèn)籌中，1萬抵3萬，先認(rèn)籌先選房，實景樣板間盛裝開放，詢××××××××”。

　　短信商業(yè)廣告愈演愈烈

　　記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前手機用戶收到的違法信息確實少了，但商業(yè)廣告信息襲擾的現(xiàn)象依然十分普遍�！拔腋杏X這些廣告短信就像是強盜一樣闖入我的私人領(lǐng)地”，讀者謝小姐說。她發(fā)現(xiàn)：短信公司每天上午9點左右開始發(fā)，偶爾下午4點也發(fā)，臨近雙休日的周四、周五發(fā)的更多。

　　黃先生向記者道出了他抱怨的理由，“收到數(shù)條廣告信息，打開刪掉，浪費時間，破壞心情�！�

　　與黃先生有同樣感受的王先生也對記者說，“上班正忙，手機提示收到短信，一看是廣告，心里幾煩喲！我跟朋友說了，有事直接打電話，我已經(jīng)不看短信了�！�

　　那么，這些惱人的廣告短信，都是從哪里來的呢？

　　三人小公司一年賺70萬

　　“這些商業(yè)廣告信息是由短信公司發(fā)出來的”。某短信公司劉經(jīng)理接受采訪時稱，目前，武漢市有四五十家短信公司，有本地的，也有外來的。

　　劉經(jīng)理透露，手機用戶是短信公司開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資源，短信公司一般會通過各種渠道（比如號販子）獲取用戶信息，建立數(shù)據(jù)庫。

　　劉坦言，買賣用戶信息肯定是違法的，至少也是灰色的，但這是廣告主的要求。去年4月，武昌某開發(fā)商就曾要求他將開盤信息發(fā)送到武昌有車一族的手機用戶中。

　　記者發(fā)現(xiàn)，短信公司的運作很簡單，由短信公司承攬廣告主的業(yè)務(wù)，然后將廣告內(nèi)容群發(fā)到廣告主期望的手機用戶中。

　　劉經(jīng)理自稱，“從廣告主那邊的結(jié)算價為一條短信8分錢，短信公司有2分錢的毛利�！倍S著短信公司不斷涌入，客戶發(fā)短信的價格還在下降。

　　盡管這一行業(yè)利潤不斷下降，但巨大的市場前景還是吸引了不少公司加入這一行列。徐東某短信廣告公司去年3月才成立，到今年4月底，老板胡女士的毛利就達(dá)70萬。而她的公司加上她僅有3人。

　　這家短信公司主要“代理”房產(chǎn)、家裝、商場等行業(yè)廣告內(nèi)容。一項調(diào)查顯示，武漢市超過8成的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用過短信廣告做宣傳。某房產(chǎn)營銷代理公司柴經(jīng)理說，短信營銷目前已經(jīng)成為開發(fā)商促銷宣傳的重要渠道。

　　記者在個關(guān)短信公司官網(wǎng)上也看到，一些行業(yè)知名企業(yè)為該公司的“合作伙伴”。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，短信廣告的強制接觸性及相對低廉的廣告費用，是廣告主偏愛的主要原因。

　　有市場，有錢賺，這就是短信市場的現(xiàn)狀。

　　尚無法律管“真實”短信

　　廣告主營銷需求滿足了，短信公司賺銀子了，但這個產(chǎn)業(yè)鏈上的末端群體被忽視了�！澳銈α宋�，還一笑而過”，這是不少手機用戶的感嘆。

　　湖北楚韻律師事務(wù)所律師劉大橋認(rèn)為，短信公司未經(jīng)手機用戶許可，向手機用戶發(fā)送商業(yè)廣告信息的行為涉嫌侵犯用戶權(quán)利。但對于短信公司來說，目前并沒有相關(guān)法律來規(guī)制這一行為。

　　律師介紹，目前我國還沒有對“垃圾信息”做出明確的法律定義，短信公司發(fā)送的正常商業(yè)廣告信息是否歸于“垃圾短信”，還沒有明文規(guī)定。這意味著，對內(nèi)容不違法，但是對用戶造成騷擾的商業(yè)促銷類信息，我國目前尚缺乏相關(guān)的法律進(jìn)行規(guī)制。此外記者了解到，已進(jìn)入立法程序的《個人信息保護(hù)法》，仍然沒有出臺。

　　在記者采訪中，多家短信公司稱自己是正規(guī)廣告公司，發(fā)的都是“真實的”廣告信息，并非那些國家明文禁止的違法短信。

　　大量外地不記名卡難監(jiān)管

　　記者發(fā)現(xiàn)，對短信公司的管理目前也存在一定的盲區(qū)。

　　短信公司主要在工商局注冊登記為廣告公司，利用短信息開展廣告經(jīng)營業(yè)務(wù)，歸口工商管理部門。工商部門一般只對公司的經(jīng)營資格及發(fā)布內(nèi)容、合同等進(jìn)行管理。

　　采訪中，武漢市工商局一位不愿透露姓名的工作人員表示，“理論上說，任何人在任何地方只要有短信群發(fā)器，就可以鋪天蓋地發(fā)送廣告。對于已經(jīng)登記的短信公司，如果廣告內(nèi)容沒有問題，工商就不便過問�！�

　　此外，通信管理部門一般只對運營商及SP（ServiceProvider，移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)內(nèi)容提供商）進(jìn)行管理。某短信公司人士稱，“運營商并不會阻止我們大量購買無記名SIM卡，等他們發(fā)現(xiàn)是用來大量發(fā)短信的時候，我早已換了另外一張。”

　　他說，大量購買外地?zé)o記名手機卡，在這個行業(yè)已不是秘密。

　　專家觀點

　　強制傳播廣告短信會損害品牌美譽度

　　“實際上，大多數(shù)手機用戶看到商業(yè)廣告信息的第一反應(yīng)是刪除。這一普遍的動作其實會傷害到廣告主品牌的美譽度。”武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院呂尚彬教授稱，“基于強制性的、令受眾反感的傳播，短期雖然增加了曝光率，但并非品牌廣告主的長久選擇�！�

　　他表示，解決手機用戶反感，同時獲得良好傳播效果的關(guān)鍵，在于將用戶被動接收變主動接受，實現(xiàn)傳播者與接收者的和諧互動�！斑@不僅僅是短信公司規(guī)避法律問題，更是行業(yè)持久健康發(fā)展的需要。”

　　有關(guān)專家指出，為手機用戶提供利益是值得短信公司嘗試的做法。短信公司可考慮對愿意接收廣告短信的用戶提供利益分成，或者為其提供有價值的信息服務(wù)。經(jīng)過篩選并定制的手機用戶顯然具備更強的針對性，也能夠提高廣告主的傳播效果，實現(xiàn)廣告主、短信公司、手機用戶的三贏。

　　業(yè)內(nèi)動態(tài)

　　已有短信公司考慮向用戶贈送手機報

　　短信公司行業(yè)資深人士羅先生告訴記者，已經(jīng)有短信公司考慮向用戶發(fā)送免費的手機報，換取用戶同意接收正常商業(yè)廣告信息。

　　不過，他對此表示出謹(jǐn)慎的樂觀，因為這一工作牽涉的面很大，需要主管部門制定行業(yè)規(guī)范，并推動實力短信公司去運作。

　　他建議，有關(guān)部門可考慮為短信公司發(fā)放牌照，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，建立行業(yè)管理規(guī)范，讓短信廣告公司按照規(guī)范去做。比如，可進(jìn)一步明確短信公司的業(yè)務(wù)范圍、審查機制、發(fā)送標(biāo)準(zhǔn)、補償細(xì)則等事關(guān)行業(yè)發(fā)展與用戶利益的管理措施。

楚天都市報


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