回應寬帶“缺斤短兩” 電信稱共享寬帶為各國普遍做法
2011/12/26
12月23日消息，針對近日有報告稱運營商寬帶“缺斤短兩”的問題，中國電信相關負責人回應稱，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶（不是獨享寬帶）是各國普遍做法。
昨天下午，中國互聯(lián)網調查組織機構和數(shù)據平臺DCCI互聯(lián)網數(shù)據中心發(fā)布《中國寬帶用戶調查》報告。報告稱，絕大部分互聯(lián)網用戶用的都是“假寬帶”。調查發(fā)現(xiàn)，超過半數(shù)用戶上網平均速度達不到標定速度。
數(shù)據顯示，使用4M寬帶的用戶中，理論上應享有512KB/s（注：KB/秒，KB是計算機中表示儲存容量大小的單位，中文表達是“千字節(jié)”）的網速，實際上，平均速度在400KB/s以下的占91.2%；使用2M寬帶，理論網速是256KB/s，實際上，平均速度在200KB/s以下的占83.5%；使用1M寬帶，理論網速是128KB/s，實際上，平均網速在100KB/s以下的占67.6%。
此外，報告還指出，在寬帶費用方面，內地固網寬帶用戶上網1M帶寬每月費用實際折合13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。
對此，中國電信相關負責人今日表示，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶，而非獨享寬帶，此外，為家庭用戶提供共享寬帶是各國運營商的普遍做法。
據電信專家項立剛介紹，所謂共享寬帶，就是用戶購得的帶寬并非自己獨享，而是本棟居民樓同其他部分用戶所共享的。也就是說，用戶若購買了4M寬帶，其是和一定范圍內的其他用戶所共享的，其理論值可以達到512 KB/s，但受制于共享的特性和用戶上網的時間、登陸網站服務器的帶寬質量等因素，大多數(shù)情況下都不可能達到理論峰值速率。此外，獨享寬帶的價格也要比共享寬帶貴很多。
而對于寬帶價格問題，前述中國電信負責人稱，針對關于價格，一些咨詢機構都分析過，在相同的寬帶發(fā)展階段和普及水平等可比條件下，我國的寬帶價格屬于中等偏低。但我國的國家寬帶戰(zhàn)略確實有些落后。
針對我國寬帶價格與其他國家價格比較的問題，工信部旗下官方媒體《人民郵電報》此前曾特意發(fā)文比對。
《人民郵電報》稱目前我國寬帶價格與國外寬帶價格比較存在較多誤區(qū)，特別是用價格/速率得出單位售價進而進行比對�！度嗣襦]電報》認為，鑒于寬帶技術有明顯的規(guī)模效應特點，即技術越成熟，速率越高，用戶越多，業(yè)務單位成本會越低。因此，用服務價格除以寬帶速率的簡單運算得出寬帶單位售價，從某種程度上來說并不具備參考性，
此外，《人民郵電報》稱，大國和島國也不具備一定可比性。我國的寬帶目前正處在發(fā)展期，速率相對不高，為此消費者對于高速寬帶充滿渴望。而我們的近鄰韓國和日本等卻早早邁入了光網時代。為此，每次寬帶問題被擺上臺面的時候，很多人總喜歡拿日本、韓國和新加坡等同我國相比。事實上，這并不科學。反觀地廣人稀的國家，在發(fā)展寬帶方面無一例外都遭遇了鋪網難度大、網絡覆蓋不足等難題。即使是在經濟發(fā)達的美國、澳大利亞等國，由于偏遠地區(qū)人口密度小、地理條件不佳、用戶ARPU低，運營商收回成本通常非常緩慢甚至虧本。
同時，全面否定絕對值比價方式是一個較為嚴重的誤區(qū)，雖然我國居民收入同發(fā)達國家收入有一定差距。但電信行業(yè)具有其特殊性，電信業(yè)務中網絡成本主要由設備成本構成，在電信設備全球化供應的背景下，全球電信業(yè)務的成本具有一定的可比性，相應的其資費也具有一定的可比性。
部分經濟體寬帶價格比較（據《人民郵電報》）常用的國際比價方法一般有三種，分別是實際資費比較法、實際資費/人均GDP（GNI）比較法和實際資費PPP比較法。第一種方法比較的是資費的絕對水平，后兩種方法則比較的是資費的相對水平。
方法一 實際資費比較法
經濟體 排名 價格指數(shù)(美元)
摩納哥 124 45.9
中國澳門 9 9
美國 52 20
日本 66 23.1
中國香港 49 19.1
中國 26 17.8
�。ㄓ嬎惴椒ǎ簩嶋H資費比較法：將各國電信業(yè)務的 資費水平按 名義匯率折算成用統(tǒng)一貨幣單位（一般為美元）表示的價格水平 ，然 后再進行相互比較。）
方法二 實際資費/人均GDP（GNI）比較法
排名 2010 年占比（% ）
1 0.3
2 0.3
5 0.5
15 0.7
16 0.7
91 5.9
�。ㄓ嬎惴椒ǎ簩嶋H資費/人均GDP（GNI）比較法：將一國電信業(yè)務實際資費與該國人均GDP（人均GNI）的比值。）
方法三 購買力平價（PPP）比較法
排名 價格指數(shù)（按 PPP 計，美元）
160 N/A
6 13.2
15 20
10 17.6
39 27.3
59 32
（計算方法：購買力平價（PPP）比較法：兩種貨幣在本國購買相同數(shù)量和質量的商品與服務時的價格比率，用來衡量對比國之間價格水平的差異。）
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