4G牌照發(fā)放后，我國三大運(yùn)營商均已具備商用4G網(wǎng)絡(luò)的資格。4G網(wǎng)絡(luò)速度快、時(shí)延低，更適合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展，運(yùn)營商因此將獲得更大的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí)，4G網(wǎng)絡(luò)的加入，也帶來了新的挑戰(zhàn)。

　　未來2G、3G和4G網(wǎng)絡(luò)將長期共存。如何做好多網(wǎng)之間的無縫切換、有效協(xié)同將成為一道新課題。同時(shí)，4G網(wǎng)絡(luò)帶來的優(yōu)化運(yùn)維成本增加也是一筆巨大開支。運(yùn)營商迫切需要更新型的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、更智能的運(yùn)維方法。

　　另外，要想讓用戶真正體驗(yàn)到4G帶來的高速，運(yùn)營商必須做好4G網(wǎng)絡(luò)的深度覆蓋和連續(xù)覆蓋。由于4G網(wǎng)絡(luò)所使用的頻譜較高，站址越來越難尋，4G覆蓋無疑是一項(xiàng)投資巨大的工程。

　　同時(shí)，在4G時(shí)代，流量經(jīng)營問題更加突出。從全球4G商用的經(jīng)驗(yàn)來看，流量經(jīng)營將伴隨網(wǎng)絡(luò)智能化和商業(yè)模式的創(chuàng)新。如果流量經(jīng)營問題沒有解決好，4G網(wǎng)絡(luò)將面臨入不敷出的危險(xiǎn)。

　　在談到4G帶來的挑戰(zhàn)時(shí)，汪濤表示，國內(nèi)3G網(wǎng)絡(luò)部署未久，與4G網(wǎng)絡(luò)更好地協(xié)同尤為重要;國內(nèi)極高的通信部署密度，需要從一開始就充分考慮分層、立體、深度覆蓋的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃;此外，還面臨流量經(jīng)營、統(tǒng)一承載、多制式融合組網(wǎng)和演進(jìn)等問題。

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　　工業(yè)和信息化部解讀4G牌照發(fā)放(摘要)

　　為什么向三家運(yùn)營企業(yè)只發(fā)放TD-LTE牌照，是否違反WTO關(guān)于“技術(shù)中立”相關(guān)規(guī)定?

　　近期，中國移動(dòng)、中國電信、中國聯(lián)通向我部提交了TD-LTE牌照申請，我部依照法定程序，向三家企業(yè)發(fā)放了TD-LTE牌照。我部遵循“客觀、及時(shí)、透明和非歧視”原則，牌照發(fā)放符合國際規(guī)則。

　　未來是否會(huì)發(fā)放FDD LTE牌照?

　　我部將根據(jù)企業(yè)申請，依據(jù)相關(guān)法定程序，批準(zhǔn)相關(guān)企業(yè)開展FDD LTE網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗(yàn)，系統(tǒng)驗(yàn)證FDD LTE和TD-LTE混合組網(wǎng)的發(fā)展模式，并將在條件成熟后，發(fā)放FDD LTE牌照。

　　在3G投資尚未收回時(shí)就啟動(dòng)4G投資，是否會(huì)造成投資浪費(fèi)?

　　目前來看，未來2G、3G和4G網(wǎng)絡(luò)將長期共存，共同發(fā)展，3G網(wǎng)絡(luò)并不會(huì)被直接淘汰。同時(shí)，4G技術(shù)是基于3G的演進(jìn)技術(shù)，也就是說3G基站可以更換少量部件直接改造成為4G基站，這可以較好避免重復(fù)建設(shè)問題。

　　發(fā)放4G牌照的同時(shí)，工信部取消了對中國移動(dòng)固定業(yè)務(wù)經(jīng)營的限制，這么做的目的是什么?對電信市場有什么影響?

　　我部批準(zhǔn)將固定通信業(yè)務(wù)授權(quán)給中國移動(dòng)有限公司經(jīng)營，以進(jìn)一步增強(qiáng)我國寬帶發(fā)展的推動(dòng)力，加快寬帶戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程。同時(shí)，也有利于營造融合發(fā)展、全業(yè)務(wù)競爭的市場環(huán)境。