一是加大市場化選聘力度。拓寬選人渠道，在加大外部選聘引進人才的同時，以組織責任落實和組織目標達成為引導(dǎo)，對現(xiàn)有管理人員進行重新選聘。嚴格標準首先從管理人員嚴起，管理人員優(yōu)化淘汰比例大于其他員工，重點對狀態(tài)不佳、措施不力、作為不大、不能勝任本職工作的管理人員進行調(diào)整，實現(xiàn)各層級管理人員5%左右的退出率，激發(fā)隊伍活力。在此基礎(chǔ)上，樹立市場化改革形象，建立管理人員市場化長效機制。
二是嚴格契約化管理。做實任期制，去除傳統(tǒng)的行政化管理，通過簽訂《崗位聘用合同書》，約定聘期、職責、權(quán)利、義務(wù)，嚴格任期管理和目標考核，實現(xiàn)契約化管理；建立業(yè)績承諾兌現(xiàn)制度，自上而下，逐級簽訂《業(yè)績?nèi)蝿?wù)合同書》，考核指標責任到人。強化誠信經(jīng)營，對于違規(guī)經(jīng)營行為建立責任倒追和經(jīng)濟追償制度。嚴格考核，依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲及退出，強化契約的剛性約束。
三是堅持市場化退出。根據(jù)《崗位聘任合同書》、《業(yè)績?nèi)蝿?wù)合同書》約定的業(yè)績、目標及個人德才表現(xiàn)，決定管理人員續(xù)聘或解聘。強化業(yè)績目標和誠信經(jīng)營要求，對達不到業(yè)績目標、違反合同約定、違規(guī)經(jīng)營的退出崗位、解除聘任；退出崗位人員進入內(nèi)部人力資源市場，根據(jù)業(yè)績、能力情況參與其他崗位選聘；本次改革，進一步加強對改非人員管理，防止各級人員改非年齡層層遞減，并嚴格管理、嚴格考核，實行與工作貢獻相匹配的薪酬分配。
四是加大能力發(fā)展建設(shè)力度。明確各級管理人員領(lǐng)導(dǎo)力標準，加強后備管理人才培養(yǎng)�？偛俊⑹�、市三級聯(lián)動、分級負責，加強后備管理人才的實踐鍛煉，建立一支分級儲備、來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備管理人才隊伍，為各級管理崗位提供充足的人員儲備和源源不斷的人才支持。
