方案背景：
當(dāng)前，我國正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各種矛盾凸顯，社會(huì)安全事件、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件多發(fā)。與此同時(shí)，國民對(duì)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)獲取應(yīng)急信息的要求越來越高，各級(jí)政府向公眾發(fā)布應(yīng)急和救助信息的公共服務(wù)需求越來越迫切。在新時(shí)代中國特設(shè)社會(huì)主義建設(shè)中，應(yīng)急廣播將成為建設(shè)美麗和諧社會(huì)的一個(gè)重要組成部分。
面對(duì)事故災(zāi)難，應(yīng)急廣播系統(tǒng)有著非常大的作用。通過加強(qiáng)對(duì)各種信息的傳遞，讓民眾可以第一時(shí)間知道發(fā)生的事件，來避免災(zāi)害、避免生產(chǎn)中的公眾危機(jī)�，F(xiàn)在許多的大型風(fēng)險(xiǎn)中，通過利用緊急的廣播服務(wù)平臺(tái)，可以更好地服務(wù)于群眾，減少公共資源財(cái)產(chǎn)損失。
作為信息渠道，應(yīng)急廣播系統(tǒng)的實(shí)施可以使廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的干部和群眾能進(jìn)一步及時(shí)了解、掌握黨的路線、方針和政策，提高民眾的素質(zhì)，有利于推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。利用廣播站每天早、中、晚播放新聞節(jié)目的有利時(shí)機(jī)，可以適時(shí)插播諸如財(cái)務(wù)、政務(wù)、務(wù)工信息、抗震安居補(bǔ)助、退耕還林政策以及鄉(xiāng)黨委、政府近期工作動(dòng)態(tài)等與農(nóng)牧民生活息息相關(guān)的內(nèi)容，有助于群眾更多更廣的了解社會(huì)信息，讓農(nóng)村居民知道黨的下一步任務(wù)重點(diǎn)，更直接地了解農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保政策等，增強(qiáng)法制和權(quán)益認(rèn)識(shí)。
方案要求：
全市應(yīng)急廣播技術(shù)系統(tǒng)由市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)組成，各級(jí)系統(tǒng)包括應(yīng)急廣播平臺(tái)、應(yīng)急廣播傳輸覆蓋網(wǎng)、接收終端組成。各級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)從應(yīng)急信息源收集、匯聚、共享應(yīng)急信息，按照標(biāo)準(zhǔn)格式制作應(yīng)急廣播消息，一路發(fā)送至所屬的傳輸覆蓋網(wǎng)，傳輸至相應(yīng)的接收終端，其中，處于開機(jī)狀態(tài)的普通終端可直接接收到應(yīng)急廣播節(jié)目，具有應(yīng)急廣播功能的終端將被激活并接收到應(yīng)急廣播節(jié)目。其具體體現(xiàn)為：
- 市級(jí)廣播主控室可對(duì)某個(gè)或多個(gè)縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)進(jìn)行獨(dú)立的廣播控制；
- 縣級(jí)廣播主控室可對(duì)某個(gè)或多個(gè)鄉(xiāng)級(jí)、村級(jí)進(jìn)行獨(dú)立的廣播控制；
- 鄉(xiāng)級(jí)廣播主控室可對(duì)某個(gè)或多個(gè)村級(jí)進(jìn)行獨(dú)立的廣播控制；
廣播系統(tǒng)傳輸方式的選�。鹤鳛閲业闹攸c(diǎn)工程，應(yīng)急廣播系統(tǒng)應(yīng)該選擇一種有效穩(wěn)定抗干擾性強(qiáng)的傳輸方式，以保證廣播內(nèi)容，如政府政策、已經(jīng)避難信息、科普知識(shí)、外界新聞等資訊可以傳達(dá)到群眾中，加速社會(huì)主義現(xiàn)代化城鄉(xiāng)的建設(shè)速度。
各級(jí)廣播主控節(jié)點(diǎn)終端設(shè)備的選用：根據(jù)各級(jí)單位的實(shí)際需求在設(shè)計(jì)時(shí)，將在廣播室放置分控電腦及尋呼話筒。每級(jí)節(jié)點(diǎn)都設(shè)有不同的管理權(quán)限，只能對(duì)自已管轄下的節(jié)點(diǎn)播放通知及文件。
解決方案：
應(yīng)急廣播系統(tǒng)通過現(xiàn)代通訊技術(shù)，把全市各村的大喇叭進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多級(jí)管理和信息的實(shí)時(shí)發(fā)布，是政府部門與農(nóng)民之間溝通的紐帶和橋梁。通過它不僅可傳播農(nóng)業(yè)知識(shí)與技術(shù)，還可以把國家的農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)民政策、農(nóng)村政策傳達(dá)給廣大的農(nóng)民，把政府想做、要做的事情告訴農(nóng)民。提高農(nóng)民的政治意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
- 信息發(fā)布定時(shí)/實(shí)時(shí)自動(dòng)播出：應(yīng)急系統(tǒng)具有定時(shí)自動(dòng)播出無人值守的功能，能夠及時(shí)有效的將國家的惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、氣象信息等第一時(shí)間傳送到田間地頭。主要使用用戶包括村長(zhǎng)和各級(jí)擁有發(fā)布信息權(quán)限的部門，比如發(fā)布?xì)庀笮畔⒌臍庀缶�、發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急辦等等，
- 控制管理、權(quán)限管理：本系統(tǒng)可做到3級(jí)可控，上級(jí)優(yōu)先，應(yīng)急廣播的優(yōu)先級(jí)最高；在沒有上級(jí)政府廣播的情況下，各級(jí)政府可以獨(dú)立使用廣播系統(tǒng)傳播宣傳黨的政策，農(nóng)業(yè)科技信息等。
- 分區(qū)分組管理：利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)解決了無線調(diào)頻廣播施工難度大、施工成本高、覆蓋范圍窄、維修成本高等弊端，力爭(zhēng)做到以行政村為單位，做到本村組收聽本村廣播內(nèi)容。
- 黨政領(lǐng)導(dǎo)講話：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)日或重大事件時(shí)，可通過手機(jī)、固定電話、電腦接入等手段，對(duì)廣大群眾發(fā)表講話，讓領(lǐng)導(dǎo)貼近群眾。
- 公共應(yīng)急指揮：應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、災(zāi)前預(yù)防災(zāi)后重建，通過電話或電腦接入指揮現(xiàn)場(chǎng)工作。提高效率，穩(wěn)定秩序，縮短現(xiàn)場(chǎng)的反應(yīng)時(shí)間。
- 政策法規(guī)宣傳：向廣大農(nóng)村宣傳各種政策法規(guī)，如醫(yī)保、計(jì)生、農(nóng)稅補(bǔ)貼等。
- 農(nóng)業(yè)氣象播報(bào)：每天播報(bào)農(nóng)業(yè)氣象，有效防災(zāi)減災(zāi)，并根據(jù)氣象情況提醒農(nóng)民注意耕作。
- 農(nóng)業(yè)知識(shí)普及：給農(nóng)民傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)，把最新的農(nóng)業(yè)科技帶入農(nóng)村，使科技信息服務(wù)三農(nóng)收聽就有收獲。
- 農(nóng)村文化教育：統(tǒng)一社會(huì)主義新農(nóng)村思想建設(shè)，提倡新農(nóng)村文化風(fēng)尚，引導(dǎo)新農(nóng)村健康生活。
- 農(nóng)村信息交互：通過語音播報(bào)，及時(shí)發(fā)布農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息，以及通過短信、電話、網(wǎng)絡(luò)提交的需求信息。
- 鄉(xiāng)村娛樂生活：收聽歌曲、電臺(tái)等娛樂節(jié)目、村民可電話接入?yún)⑴c點(diǎn)歌播放等。
- 個(gè)性化播出：以旅游產(chǎn)業(yè)為主的西部山區(qū)播放當(dāng)?shù)貧v史文化、人文景觀等，以農(nóng)業(yè)為主的東部地區(qū)可介紹當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作物、大棚蔬菜、土特產(chǎn)等。
云翌應(yīng)急廣播系統(tǒng)，是基于互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)的純數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)音頻廣播系統(tǒng)。
云翌應(yīng)急廣播系統(tǒng)區(qū)別于傳統(tǒng)的模擬音頻、調(diào)頻、尋址和數(shù)控廣播的廣播系統(tǒng)。能夠完全取代基于模擬或數(shù)字的傳統(tǒng)智能廣播系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)的IP音頻廣播功能，支持廣播、直播、點(diǎn)播等方式，部分產(chǎn)品支持全雙工雙向?qū)χv、終端演講等功能，并且支持大范圍的普及應(yīng)用。真正實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視頻監(jiān)控、公共廣播的多網(wǎng)合一。
