這是一個充滿問題的流程。對所有大肆贊揚IP電話的人而言，IP電話仍然是一個剛剛啟動的產業(yè)，如果國會按照錯誤方向決策，IP電話產業(yè)有可能收到嚴重—甚至是永久的損害。
　　來自國會的早期跡象有些是令人鼓舞的，密西西比州共和黨人、眾議員Pichering提出了一項方案，該法案禁止州管制官員掌管對IP電話服務的控制，這是令人欣慰的第一步。然而法案也提出了大量的管制條件，包括與竊聽和普遍服務相關的有關規(guī)定。普遍服務是向現行電話網的用戶提供可選擇的IP電話系統(tǒng)。
　　佛吉尼亞州民主黨人眾議員Boucher與佛羅里達州民主黨眾議員Stearns計劃召開一個新聞發(fā)布會，會上公布眾議院第二個關于IP電話的法案。Boucher議員說，雖然立法當局到目前還沒有做出最后決定，但是這里有兩個主要條款：第一是禁止州政府管制IP電話，第二是鼓勵聯邦通訊委員會考慮所謂911普遍服務，并且適用接入收費的有關規(guī)定。
　　在參議院方面，政治家們對IP電話的觀點也不一致。在上月聽證會上，一些參議員質疑美國司法部拓寬新IP電話竊聽權力的要求。另一些參議員堅持聯邦通訊委員會必須對IP電話征收普遍服務稅收，用這筆收益為低收入階層和美國農村家庭提供打折的模擬語音電話服務。

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