六個月敲定互聯(lián)互通
新加坡電信業(yè)最早也采用“政企合一”的管理體制，但隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，這種僵化的體制越來越不能適應市場的需要。為改變這一局面，新加坡于1992年開始在基礎電信和移動服務中引入競爭，并從此踏上了對電信市場逐步實施自由化改革的歷程。
隨著互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)、信息和通信技術的融合潮流不斷深化，新加坡政府決定提升電信業(yè)的改革力度，并在2000年4月實現(xiàn)了電信市場的完全自由化，較原定計劃提前了兩年。
回憶起這段往事，梁景泰深有感觸。他表示：“1999年，我們感到新加坡如果不盡早在開放市場上采取果斷措施，就將損失大量機會。
那時如果再拖上兩年，新加坡將與許多新興技術擦肩而過�！�
在作出完全開放市場的決定后，新加坡電信業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，并推動了市場的騰飛。梁景泰說：“我們迅速推出了市場準入的框架和機制，在短短六個月內(nèi)就促成了互聯(lián)互通價格指導文件的出臺，這個速度在國際上都很可能是一個紀錄。互聯(lián)互通價格指導文件是一項非常重要的成就，沒有這份框架文件，開放市場就是紙上談兵�！�
時至今日，促進電信市場的公平競爭依然是新加坡政府的一項重要工作。
新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國司司長莫文波表示，“資信局的主要任務之一就是要加強競爭，防止壟斷。如果發(fā)現(xiàn)哪家運營商在市場上有壟斷行為，我們就會介入干預，目的是保護弱小的競爭者，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境�！�
5000個熱點
正因為自由競爭得到了充分保護，新加坡電信市場一直顯現(xiàn)出充沛的活力和快速發(fā)展的勢頭，這為各種新技術和新業(yè)務的應用提供了良好的平臺，新加坡也得以借此提升全國的通信基礎設施和IT化水平，以應對未來的挑戰(zhàn)。
今年6月，新加坡宣布智慧國2015計劃(iN2015)，其中的重要戰(zhàn)略之一就是建設下一代全國信息通信基礎設施。據(jù)梁景泰介紹，這一計劃包括有線和無線網(wǎng)絡兩部分。有線網(wǎng)絡方面，全國寬帶網(wǎng)將提供100Mbps的高速服務，未來更可達到1GMbps，并計劃在截至2012年的這段時間內(nèi)逐步在新加坡全國開展部署，連接所有住家、學校和企業(yè)。
無線方面，新加坡政府制定的目標是：實現(xiàn)隨時隨地上網(wǎng)。為實現(xiàn)這一目標，新加坡資訊通信發(fā)展管理局實施了Wireless@SG無線寬帶項目，并將與iCELL、Qmax、新加坡電信三家無線運營商共同努力。
梁景泰介紹說：“到明年9月，新加坡將建成一個巨大的無線網(wǎng)絡，Wi-Fi熱點將從目前的900個增加到5000個以上，熱點密度也將從每平方公里1個提高到每平方公里7個，對有線寬帶覆蓋將形成有益的補充”
從2007年開始，以上三家無線運營商還將在新加坡所有公共區(qū)域提供至少為期兩年的免費無線接入服務，最高速度可達512kbps。屆時。新加坡民眾將體驗到無縫寬帶服務，在任何地點都能迅速接入所有基于互聯(lián)網(wǎng)的服務，包括電子郵件、在線游戲和網(wǎng)絡電話等。
同樣，新加坡建設無線寬帶也沒有忽視自由競爭。新加坡資訊通信發(fā)展管理局將全國劃分為三個區(qū)域，每家運營商負責其中的一個區(qū)域。用戶可選擇與三家運營商中的任意一家簽約，并用同一個賬戶接入所有三家運營商的網(wǎng)絡。
讓人人用上電腦
隨著市場引入完全競爭，以及通信基礎設施的持續(xù)升級，新加坡電信業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，新加坡運營商可為用戶提供大量創(chuàng)新服務，包括移動電話來電免費、按秒收費、以及3G手機的視頻電話和電視功能等。到2007年，用戶還能真正享有號碼可攜帶服務。而IP電話、IP電視等語音和數(shù)據(jù)融合服務也即將推出。
梁景泰表示：“電信服務已經(jīng)成為支撐新加坡信息通信業(yè)的第二大支柱，其2005年收益在總計為3789億新元的信息通信業(yè)總收益中占19%。另一方面，電信市場自由化的成果也表現(xiàn)在電信和信息通信以外的行業(yè)，比如大量使用電信服務的金融和制造業(yè)。自由化大大增強了這兩個行業(yè)的競爭能力�！�
在信息通信業(yè)突飛猛進的同時，新加坡政府在實現(xiàn)普遍服務、提升國民信息化水平方面也付出了不少努力。近期，新加坡政府與贊助企業(yè)攜手推出“新電腦加強(NEUPCPlus)計劃”，共同為貧困家庭提供電腦和互聯(lián)網(wǎng)接入援助。
梁景泰表示：“共10000戶貧困家庭只需支付不到300新元(每天0.30新元)，即可獲得一臺已裝有軟件的電腦和三年免費寬帶服務。”而這一計劃將有助實現(xiàn)智慧國2015計劃制定的：在2015年擁有學齡兒童的家庭都有電腦，以及家庭寬帶使用率至少達到90%的目標。
此外，殘疾人士將能在“資訊通信便利中心”體驗和使用輔助技術，以改善生活和就業(yè)機會。第一家“資訊通信便利中心”將于明年落成。
新加坡還計劃推出針對老人的行動計劃，以協(xié)助老年人通過短信等信息通信技術、加強聯(lián)絡及發(fā)展網(wǎng)絡愛好。
智慧國2015計劃
今年6月，新加坡正式公布了“智慧國2015(iN2015)”計劃。該計劃的核心目標是：繼續(xù)推進信息通信科技在新加坡政府和各主要支柱產(chǎn)業(yè)的應用，以促進新加坡在國際經(jīng)濟舞臺上的核心競爭力。
按照“智慧國2015”計劃，到了2015年，新加坡將實現(xiàn)以下六大目標：一、九成的家庭將使用寬帶網(wǎng)絡。二、有學齡兒童的家庭百分之百擁有電腦。三、在利用資訊通信科技為經(jīng)濟和社會增值方面領先世界各國。四、資訊通信科技業(yè)將創(chuàng)造8萬個就業(yè)機會。五、資訊通信業(yè)的增值將增加一倍，達到260億元。六、資訊通信業(yè)出口的收入將翻兩番，達到600億元。
通信產(chǎn)業(yè)報
