CTI論壇(ctiforum)11月13日消息（記者 凡易)：GSM 協(xié)會 (GSMA) 今天發(fā)布了其關于撒哈拉以南非洲移動行業(yè)社會經濟影響的最新綜合研究報告。由 GSMA Intelligence 編撰的報告《2013年撒哈拉以南非洲移動經濟》(Sub-Saharan Africa Mobile Economy 2013) 顯示，移動行業(yè)在該地區(qū) GDP 中所占比例超過6%，比全球任何其他地區(qū)都要高，到2020年，這一比例預計將增長至8%以上[1]。去年，移動行業(yè)在該地區(qū)創(chuàng)造了330萬個直接工作崗位，并為公共基金貢獻了210億美元（包括牌照費）。到2020年，移動行業(yè)所產生的經濟影響將翻倍，在該地區(qū)創(chuàng)造660萬個工作崗位，并為公共基金貢獻420億美元。
過去五年里，撒哈拉以南非洲獨立移動用戶的年增長率達到18%，成為全球增長最快的地區(qū)。到2013年年中，獨立移動用戶數(shù)和連接數(shù)分別為2.53億和5.02億[2]。鑒于該地區(qū)許多國家的固網滲透率低于5%，手機已發(fā)展成為撒哈拉以南非洲接入互聯(lián)網的主要媒介。雖然 2G 連接在該地區(qū)依然占主導地位，但 3G 和 4G 網絡也漸具規(guī)模，智能手機用戶不斷增加[3]。獨立用戶滲透率仍低于33%，這為未來五年的增長創(chuàng)造了大好機會。
GSM 協(xié)會首席監(jiān)管官 Tom Phillips 表示：“雖然近年來移動行業(yè)已經對撒哈拉以南非洲產生了巨大的影響，但未來還有更多的機會。除了語音服務實現(xiàn)進一步增長外，該地區(qū)的移動數(shù)據業(yè)務也開始呈現(xiàn)爆炸式增長。不過，一些國家對高頻譜費用和稅收最大化的短期關注可能會遏制移動互聯(lián)網的潛力。”
整個地區(qū)需要更多扶持政策
要想實現(xiàn)移動行業(yè)更長遠的潛力，必須為行業(yè)本身和相關垂直領域營造一個透明、有利的政策環(huán)境。運營商和投資者需要清楚了解政策，以便投入大量資金將覆蓋面拓展至偏遠地區(qū)并滿足市場對高速連接不斷增長的需求。該報告強調，移動行業(yè)的未來取決于三個關鍵方面的監(jiān)管政策：
1.頻譜管理
分配新頻譜應采用經濟有效的方式，在社會經濟效益與部署先進網絡所需的資本開支之間實現(xiàn)平衡，同時優(yōu)先分配給那些先前已證明能有效利用頻譜的運營商。由于該地區(qū)很多現(xiàn)有的頻譜牌照將要續(xù)期，監(jiān)管機構必須制定透明、可預測的程序來發(fā)放頻譜牌照和延長頻譜使用權，讓運營商能夠規(guī)劃他們的投資。頻譜使用權的續(xù)期還應以收回管理成本和促進投資為基礎，而不是實現(xiàn)短期費用最大化。
2.頻譜協(xié)同
雖然該地區(qū)的一些政府已經意識到頻譜協(xié)同的重要性，但要完全分配協(xié)同頻譜，尤其是 700MHz 和 800MHz（數(shù)字紅利）頻段，還有很多工作要做。加快模擬電視向數(shù)字電視的轉換并為移動寬帶開放數(shù)字紅利頻段將大大促進該地區(qū)的經濟增長。據更全面的經濟分析預測，2015年至2020年期間，移動寬帶的普及將在撒哈拉以南非洲產生高達1970億美元的 GDP 增量，并幫助在眾多行業(yè)創(chuàng)造1600萬個新工作崗位。
3.稅收
在撒哈拉以南非洲，稅收占移動總體擁有成本的比例高于全球平均水平，削弱了終端用戶對移動服務的負擔能力。撒哈拉以南非洲近一半的國家征收手機進口稅，一些國家甚至超過30%。從更長遠的角度來說，減少移動行業(yè)稅收將能降低擁有成本、推動新移動服務的普及、改善生產力并提高 GDP 和總體稅收，從而造福消費者、企業(yè)和政府。
移動行業(yè)帶來的轉變
透明穩(wěn)定的政策框架將推動移動解決方案的進一步發(fā)展和普及，以應對撒哈拉以南非洲所面臨的諸多社會經濟挑戰(zhàn)。例如，該地區(qū)目前提供近250種移動健康服務，為無法獲得本地醫(yī)療服務的患者提供支持。移動行業(yè)還為先前無銀行賬戶的人群帶來了金融服務，該地區(qū)共推出100多項移動貨幣計劃，擁有5690萬已注冊的移動貨幣用戶。移動農業(yè)解決方案可在提高農業(yè)產量方面發(fā)揮重要作用，為該地區(qū)創(chuàng)造約三分之一的 GDP 和近三分之二的工作崗位。
Phillips 補充道：“移動行業(yè)已經讓撒哈拉以南非洲的社會和經濟生活發(fā)生了轉變，但如果創(chuàng)造合適的條件，還有進一步增長和創(chuàng)新的空間。通過消除主要的監(jiān)管顧慮，該地區(qū)的政策制定者可借機發(fā)掘非洲這一充滿活力、緊密相連的市場的潛力。”
