便宜！隱患！網(wǎng)絡(luò)電話難取舍
張旭東 王宏宇 2004/09/02
“驚爆低價(jià)，國(guó)際長(zhǎng)途4毛錢(qián)1分鐘！國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途1毛錢(qián)！”，不要以為這是假的，只要你稍微留意一下就可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)電話已經(jīng)來(lái)到了很多消費(fèi)者的身邊。不過(guò)由于目前網(wǎng)絡(luò)電話還不規(guī)范，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也帶來(lái)了很多隱患!
“國(guó)際長(zhǎng)途4毛錢(qián)1分鐘！國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途1毛錢(qián)！”近日，記者在北京某小區(qū)單元門(mén)上看到某大學(xué)下屬公司張貼的小廣告，廣告稱，只要預(yù)付一定的費(fèi)用，即可以每分鐘1毛錢(qián)左右的費(fèi)用撥打長(zhǎng)途，且不需市話費(fèi)用。是真是假？記者以用戶的身份深入了解了這件事。
確有其事但疑點(diǎn)挺多
記者撥通廣告上留下的聯(lián)系電話，接電話的張姓工作人員稱，此業(yè)務(wù)其實(shí)是基于VoIP原理的，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)-網(wǎng)關(guān)-傳統(tǒng)電話的方式來(lái)傳送語(yǔ)音信息，實(shí)際上同上網(wǎng)語(yǔ)音聊天差不多，但并不屬于電信范疇，也與此前的IP電話業(yè)務(wù)有所區(qū)別。但它同語(yǔ)音聊天軟件不同的是，此業(yè)務(wù)可以撥打傳統(tǒng)電話，且由于公司設(shè)置了專門(mén)的網(wǎng)關(guān)，語(yǔ)音質(zhì)量比起聊天軟件要好得多。他還表示，此業(yè)務(wù)實(shí)際上已經(jīng)在該大學(xué)內(nèi)運(yùn)行了接近一年，用于網(wǎng)上撥打?qū)W校內(nèi)部的分機(jī)�！靶Ч托抛u(yù)保證沒(méi)問(wèn)題。我們是某大學(xué)的校辦企業(yè)，經(jīng)營(yíng)的絕對(duì)是正規(guī)業(yè)務(wù)。”他說(shuō)。
記者在該小區(qū)找到一位辦理了該業(yè)務(wù)的用戶張先生，張表示，他購(gòu)買了該公司的專用設(shè)備和60元打600分鐘優(yōu)惠卡，試撥了幾次，語(yǔ)音質(zhì)量相當(dāng)不錯(cuò)，也沒(méi)有發(fā)生斷線和串線的情況。不過(guò)小區(qū)物業(yè)已經(jīng)在小廣告貼出的第二天清除了所有廣告，理由是亂貼違法小廣告。張先生說(shuō)：“還不一定是怎么回事呢！以前清除小廣告可沒(méi)這么積極！我覺(jué)得多半是有關(guān)公司覺(jué)得影響了他們的業(yè)務(wù)，所以跟物業(yè)打招呼了�！�
記者問(wèn)張先生有沒(méi)有考慮此電話業(yè)務(wù)的合法性。張表示，他本人就在研究所從事互聯(lián)網(wǎng)方面的研究，對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話的情況了解得比較清楚�！熬W(wǎng)絡(luò)電話早晚要普及，”他說(shuō)，“現(xiàn)在技術(shù)上的問(wèn)題不大。這個(gè)大學(xué)搞這個(gè)業(yè)務(wù)我也聽(tīng)說(shuō)過(guò)，電信和有關(guān)方面沒(méi)說(shuō)行也沒(méi)說(shuō)不行，所以一聽(tīng)他們?cè)谶@里悄悄推，我馬上就辦了�！�
但另一位居民范大媽則表示了對(duì)此事的疑惑：“這個(gè)電話便宜倒是便宜，不過(guò)既沒(méi)有營(yíng)業(yè)廳也沒(méi)有個(gè)像樣的工作人員，我總覺(jué)得要上當(dāng)，別是騙子吧？再說(shuō)了，如果是合法的，那還不得鋪天蓋地打廣告？我怎么一點(diǎn)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)啊？我倒不是不想辦，不過(guò)到底怎么樣，還是看看再說(shuō)吧�！�
“1毛錢(qián)1分鐘”可以達(dá)到
網(wǎng)絡(luò)電話，是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新型語(yǔ)音傳輸技術(shù)，由于能夠節(jié)省30%的通訊費(fèi)用，近年來(lái)已經(jīng)成為國(guó)際和國(guó)內(nèi)電信發(fā)展的絕對(duì)熱點(diǎn)。
那么，網(wǎng)絡(luò)電話運(yùn)營(yíng)到底是否合法？有關(guān)專家表示，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電話的發(fā)展仍持“觀望”態(tài)度，未來(lái)政策走向很難預(yù)測(cè)。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)電話除指定電信運(yùn)營(yíng)商推出的IP卡外，還存在大量國(guó)外服務(wù)商的代理，估計(jì)有上千家之多，但這些代理商往往經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，宣傳時(shí)語(yǔ)焉不詳，服務(wù)也時(shí)有時(shí)無(wú)，被諸多媒體稱為“地下寬帶電話”，比較混亂。
至于費(fèi)用，有關(guān)專家表示，由于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳遞語(yǔ)音，網(wǎng)絡(luò)電話與傳統(tǒng)電話相比，省去了國(guó)家和地區(qū)間的大筆通訊費(fèi)，某些網(wǎng)絡(luò)電話代理商還免去了部分或全部的電話落地費(fèi)，最低的費(fèi)用甚至僅相當(dāng)于IP卡的十分之一。所以說(shuō)“1毛1分鐘”的費(fèi)用并不是不能達(dá)到，假如代理商可靠且合法的話，用戶大可以安心使用。
不要盲目相信小廣告
根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，國(guó)內(nèi)各地網(wǎng)絡(luò)電話軟件就有一百多種，加上國(guó)外免費(fèi)軟件在國(guó)內(nèi)也比較流行，一些軟件又是通過(guò)全國(guó)各地互不相干的代理商在經(jīng)營(yíng)。這樣算來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)的商家達(dá)到上千家不是個(gè)夸張的數(shù)目。無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)必將帶來(lái)很多隱患。
此前已經(jīng)有消費(fèi)者向本報(bào)熱線投訴，反映辦理了某公司的網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)后，買完話機(jī)，預(yù)交了話費(fèi)，商家卻人去樓空。還有許多消費(fèi)者反映，某些寬帶電話業(yè)務(wù)售后服務(wù)非常差，出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)處申訴。
據(jù)專家介紹說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)電話公司必須通過(guò)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商接入普通電話，一旦運(yùn)營(yíng)商某個(gè)端口出現(xiàn)線路故障，只需一兩天就會(huì)對(duì)這類小公司的業(yè)務(wù)質(zhì)量造成巨大打擊，而這一方面的通信質(zhì)量監(jiān)管政策還是一片空白。一旦這些提供服務(wù)的公司設(shè)置的網(wǎng)關(guān)被關(guān)閉，那么，它所有的用戶將不再能享受到通信服務(wù)，用戶所購(gòu)置的話機(jī)或交納的電話卡費(fèi)用將就此作廢。
看來(lái)，要辦理網(wǎng)絡(luò)電話，還是要先通過(guò)有關(guān)部門(mén)和業(yè)內(nèi)人士了解清楚情況再辦理，不能盲目相信小廣告。
網(wǎng)絡(luò)電話還需要完善
網(wǎng)絡(luò)電話目前沒(méi)有具體的規(guī)范，放任其發(fā)展還將危及國(guó)家信息安全。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局就曾在前不久向國(guó)家電信行業(yè)規(guī)范機(jī)構(gòu)遞交了一份提議，要求出臺(tái)新的電話監(jiān)聽(tīng)法規(guī)。該提議稱，網(wǎng)絡(luò)電話已經(jīng)成為國(guó)家安全的一大威脅。聯(lián)邦調(diào)查局稱：寬帶網(wǎng)絡(luò)必將最終取代現(xiàn)有的窄帶網(wǎng)。這為恐怖分子、間諜和各種犯罪分子提供了更多避開(kāi)合法的電子監(jiān)察的機(jī)會(huì)。
同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)電話通話質(zhì)量目前很大程度上取決于主干網(wǎng)的速度，如今寬帶網(wǎng)普及加上網(wǎng)絡(luò)電話經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器上的投入已經(jīng)讓質(zhì)量有所提升，但與固話相比，還有很大的差距。
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