歐盟一致決定推網(wǎng)絡(luò)電話 挑戰(zhàn)英法電信壟斷
2005/02/16
本月11日，歐盟委員會(huì)和來自歐盟25個(gè)成員國(guó)的歐洲管制小組官員一致決定：將大規(guī)模推廣廉價(jià)的互聯(lián)網(wǎng)電話技術(shù)以提升通訊行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，削弱諸如英國(guó)電信公司和法國(guó)電信公司這樣通訊業(yè)巨頭對(duì)固定電話市場(chǎng)的壟斷�；ヂ�(lián)網(wǎng)電話技術(shù)被稱作"語音IP"(VoIP)。該技術(shù)使用現(xiàn)有數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，有望實(shí)現(xiàn)較低成本和更大的靈活性，是目前發(fā)展最快的通信技術(shù)之一。歐盟信息社會(huì)專員薇薇安.蕾汀在一份聲明中表示："歐盟委員會(huì)和歐洲管制小組將共同努力，確保網(wǎng)絡(luò)電話的推廣不受到任何制度性的阻礙。"25位歐洲管制小組官員稱，VoIP網(wǎng)絡(luò)電話的引入將帶來更加多樣化和新穎的通訊服務(wù)項(xiàng)目，其低廉的硬件設(shè)施成本等優(yōu)勢(shì)，將對(duì)現(xiàn)在電訊巨頭的壟斷形成極大挑戰(zhàn)，甚至給電訊市場(chǎng)帶來根本性的變革。
歐洲管制小組官員同時(shí)表示，英國(guó)電信公司這樣的國(guó)有壟斷巨頭"依然能夠憑借其長(zhǎng)久以來的聲譽(yù)和諸如付賬系統(tǒng)等附加服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，在一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)維持其壟斷地位"。他們還警告說，英國(guó)電信、德意志電信目前也已經(jīng)投資了VoIP項(xiàng)目，他們可能通過采用單一稅率或者將寬帶業(yè)務(wù)與VoIP業(yè)務(wù)捆綁的方式，繼續(xù)維持其壟斷地位。
歐盟將從明年開始出臺(tái)新法，交由歐洲管制小組執(zhí)行。通過確保VoIP電話的便攜性，同時(shí)向用戶保證，在更換運(yùn)營(yíng)商時(shí)能繼續(xù)保有其電話號(hào)碼，加強(qiáng)VoIP在市場(chǎng)上更大的競(jìng)爭(zhēng)力。
目前，歐洲在開發(fā)VoIP電話市場(chǎng)方面大大落后于美日兩國(guó)。日本有490萬戶家庭安裝了VoIP電話，美國(guó)有100萬戶。而現(xiàn)在，法國(guó)僅有22萬VoIP電話用戶，德國(guó)為11萬戶，英國(guó)僅有5萬戶。
歐委會(huì)高級(jí)官員稱，這一新興技術(shù)之所以沒能在歐洲興盛，一是忽略了開發(fā)客戶群，另一方面是因?yàn)橹挥?.5%的歐洲家庭安裝了寬帶。歐盟計(jì)劃在2010年前將寬帶覆蓋率增至50%。
在歐盟熱烈歡迎網(wǎng)絡(luò)電話的同時(shí)，美國(guó)政府卻對(duì)互聯(lián)網(wǎng)電話服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出了強(qiáng)烈警告。
2月初，負(fù)責(zé)為美國(guó)政府制定技術(shù)指引的美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)發(fā)布的一份報(bào)告，對(duì)VoIP的"固有脆弱性"提出了警告。"預(yù)期VoIP系統(tǒng)會(huì)比傳統(tǒng)電話系統(tǒng)更易受攻擊，部分是因?yàn)閂oIP系統(tǒng)同數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)相連，具有額外的安全弱點(diǎn)和攻擊通道。"同時(shí)，用于保護(hù)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的防火墻和入侵偵測(cè)系統(tǒng)延緩了數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上的傳播，因而經(jīng)常干擾語音電話。這會(huì)導(dǎo)致電話中斷或脫線。此外，防火墻無法防御內(nèi)部黑客。
來自該研究院的警告可能促使一些公司、機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者重新評(píng)價(jià)采用VoIP電話的計(jì)劃。
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