影響通信業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵話題——節(jié)能減排與綠色網絡建設已經成為整個業(yè)界關注的焦點。
4月19日，由中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院、《通信產業(yè)報》(網)主辦的“2013中國綠色通信大會(第六屆)”在京召開。大會以“綠通信的實踐與創(chuàng)新”為主題，深入探討通信業(yè)節(jié)能減排工作面臨的新機遇和新挑戰(zhàn)，介紹和分享利用新技術、新產品、新方案構建綠色網絡的實踐和經驗。
值得一提的是，本次大會發(fā)布了《2012中國通信行業(yè)節(jié)能減排優(yōu)秀典型案例匯編》，同時評選出“2012-2013年度通信產業(yè)綠通信獎”，以肯定和表彰在綠色通信與節(jié)能創(chuàng)新方面做出突出貢獻的電信運營企業(yè)和設備商。
加強頂層設計
2012年，在全行業(yè)的共同努力下，通信業(yè)單位電信業(yè)務總量綜合能耗同比下降2.81%。尤其是信息通信技術與業(yè)務的廣泛應用，有效地帶動了全社會節(jié)能減排，已經成為實現中國經濟社會綠色發(fā)展、低碳發(fā)展的有效手段之一。
2013年，通信業(yè)面臨的節(jié)能減排形勢更加嚴峻。十八大報告明確提出了堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合，建設下一代信息基礎設施，發(fā)展現代信息技術產業(yè)體系，推進信息網絡技術廣泛應用，建設生態(tài)文明與美麗中國，為信息通信業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了新要求。
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長周長益在“2013中國綠色通信大會”上表示：“如何實現‘四化’同步發(fā)展和生態(tài)文明建設之間的平衡，對全社會節(jié)能減排來說是一個新的挑戰(zhàn)，同時也是實現更好發(fā)展的機會。”
在不少人看來，由于通信業(yè)能源消耗總量占全國能源消耗總量的比例不足千分之一，通信業(yè)的節(jié)能減排效果對整個社會生態(tài)文明的建設影響不大。
但是，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰卻指出，隨著我國信息化建設的加速推進以及互聯網、云計算、移動互聯網等新技術新業(yè)務的蓬勃發(fā)展，通信網絡規(guī)�？焖贁U張，通信業(yè)務與數據量與日俱增，通信業(yè)能源消耗呈現快速增長態(tài)勢，其能源消耗占全國能源消耗的比重和對全社會的影響逐年增加。
為此，《通信業(yè)”十二五“規(guī)劃》提出了通信業(yè)節(jié)能減排的新目標：到2015年末，通信網全面應用節(jié)能減排技術，高耗能老舊設備基本淘汰，初步達到國際通信業(yè)能耗先進水平，實現單位電信業(yè)務總量綜合能耗較2010年年底下降10%；推進信息化與工業(yè)化深度融合，促進社會節(jié)能減排量達到通信業(yè)自身能耗排放量的5倍以上；新建大型云計算數據中心的能耗效率(PUE)值達到1.5以下。
顯然，新目標帶來了新挑戰(zhàn)。更進一步，張峰指出，目前，通信業(yè)節(jié)能減排基礎管理比較薄弱，能耗統(tǒng)計體系、監(jiān)測管理體系和市場節(jié)能機制有待完善和提升，綠色發(fā)展任務艱巨，為通信業(yè)節(jié)能減排增加更多的挑戰(zhàn)。
張峰強調：“全行業(yè)必須充分認識開展節(jié)能減排的重要性和緊迫性，提升憂患意識、危機意識。尤其是各級企業(yè)，作為節(jié)能降耗的責任主體、實施主體和受益主體，更應該進一步增強責任感和使命感，要加強頂層設計、目標分解和科學管理，通過更扎實的工作，落實好通信業(yè)節(jié)能減排目標，帶動產業(yè)鏈積極跟進。”
2013年年初，工業(yè)和信息化部出臺了《關于進一步加強通信業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》，提出九項重點任務：促進全社會節(jié)能減排、加快網絡結構優(yōu)化升級、統(tǒng)籌部署綠色數據中心建設、加大綠色基站建設力度、深化基礎設施共建共享、實施生產用房節(jié)能改造、推進電力能源合理使用、加強產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)能減排力度和完善合同能源管理和節(jié)能自愿協議等節(jié)能新機制。
創(chuàng)新為要
運營商作為通信業(yè)節(jié)能減排工作的主體企業(yè)，積極推進綠色網絡的建設。
中國電信網絡發(fā)展部節(jié)能減排處處長龔建中介紹，近幾年，中國電信積極推進網絡綠色改造和升級，同時加強綠色采購、綠色運維和綠色辦公，實現了1比5的效益，即消耗一份能源，為社會節(jié)省5份能源效益。
數據統(tǒng)計，經過這些工作，中國電信的能耗增長率從2009年的30%降低到2012年的10%。與此同時，中國電信單位流量的能耗水平也顯著下降，實現網絡綠色運營。
中國移動則率先開展能源審計，成為全球范圍內首家開展能源審計的電信運營商。中國移動計劃部節(jié)能減排處副主任李海濱介紹：“開展能源審計的目的和意義，一是國際對標的要求，二是國資委考核要求，三是公司發(fā)展的要求，四是對外合作的要求。”
2011年，中國移動聯合國際知名機構，在廣東、吉林和四川率先開展了能源審計，全面評估公司節(jié)能減排的現狀，挖掘潛力，樹立標桿，降低成本，形成了一、二、四、六、八規(guī)則，即一套體系，兩大結合，四組模型，六個步驟和八項指標。
李海濱介紹，能源審計的效果主要體現在三個方面：一是形成正金字塔式自下而上的管理制度，明確各部門的職能劃分，使得一切有章可循。二是開展全流程評估，完善閉環(huán)管理。三是健全管理手段，實現精細化管理。
自2007年開展綠色行動計劃以來，中移動2012年單位業(yè)務量耗電較2008年下降44%，較2005年下降62%。
中國聯通計劃管理部節(jié)能減排主管張晨表示，聯通在新增資產節(jié)能、存量資產的節(jié)能、精細化管理三方面來開展節(jié)能減排工作。2013年，中國聯通將投資10億元作為節(jié)能減排專項資金，用于在基站、機房和數據中心推廣高效的節(jié)能技術。
龔建中指出，要實現通信業(yè)的節(jié)能減排目標更大程度上依賴技術創(chuàng)新、措施創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。例如，中國電信在業(yè)界首次提出采用高壓直流供電技術，實現電能的節(jié)省。龔建中介紹，高壓直流系統(tǒng)不僅將供電的安全性提高了3到5倍，同時大大提升了能源的使用效率，節(jié)省了能源消耗量。
