為解決這一制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的瓶頸，上城區(qū)政府希望打造一個城區(qū)級的智慧城市示范區(qū)。通過共享交換數(shù)據(jù)以及服務(wù)信息化，改善人居生活質(zhì)量，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高政府工作效率。
平臺+應(yīng)用的全新架構(gòu)
傳統(tǒng)的政務(wù)信息化是項目式的，每個項目都是單獨建設(shè)、獨立使用的。這樣的運作模式，一方面導(dǎo)致了數(shù)據(jù)鴻溝，各部門無法實現(xiàn)共享；另一方面缺乏彈性，無法適應(yīng)快速出現(xiàn)的新需求和新應(yīng)用模式。
杭州市上城區(qū)智慧城市系統(tǒng)，采用 “智慧平臺” + “智慧應(yīng)用” 的架構(gòu)模式，徹底改變了此前的 “重建設(shè)、輕運維” 弊病，構(gòu)建了一個全新的政務(wù)信息化業(yè)務(wù)模式。
該系統(tǒng)的底層是統(tǒng)一的 IaaS 平臺，即包括服務(wù)器資源、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲資源、安全資源等在內(nèi)的“上城區(qū)云計算中心”，并連通各政府部門的數(shù)據(jù)。在此平臺基礎(chǔ)上，根據(jù)需要開發(fā)各種適合當(dāng)?shù)匦枰膽?yīng)用，無需再進行基礎(chǔ)設(shè)施投入。目前，“無線上城”、“智慧醫(yī)療”、“公共信息服務(wù)平臺”、“企業(yè)在線協(xié)作服務(wù)平臺” 等應(yīng)用已經(jīng)投入使用，還有更多應(yīng)用正在開發(fā)。
該解決方案由思科（中國）和城云科技共同完成。思科提供了技術(shù)和產(chǎn)品支持，并貢獻了智慧城市建設(shè)方面的豐富經(jīng)驗。作為思科的合作伙伴，城云科技則負責(zé)了解需求、咨詢規(guī)劃、系統(tǒng)建設(shè)、運營維護。
其采用了思科的云解決方案和云架構(gòu)，包括視頻協(xié)作、安全、Wifi、ACI 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等技術(shù)。采用的思科產(chǎn)品包括：N9K-C9508 核心交換機、ASR 核心路由器、N3K-C3048-BA-L3 接入交換機、UCS-C460M4（機架服務(wù)器）、SX10 和 EX90 視頻終端等。
使用體驗是關(guān)鍵因素
當(dāng)前，全球的各個城市都在建設(shè)自己的智慧城市系統(tǒng)，需求各有不同。這種平臺+應(yīng)用的建設(shè)和運維模式，能夠滿足每個城市的不同需要，最終通過應(yīng)用給市民帶來生活和工作的便利，并推動本地經(jīng)濟的發(fā)展。
醫(yī)療保障，幾乎是每個地方政府都會頭疼的事情。由于醫(yī)療資源不均衡，患者普遍青睞三甲醫(yī)院這樣的高等級醫(yī)院，導(dǎo)致高等級醫(yī)院掛號難、看病難，而眾多的社區(qū)醫(yī)院卻沒有病人光顧。這一問題，在杭州市上城區(qū)這樣的老城區(qū)尤其表現(xiàn)突出。
要解決這一問題，就必須建立起分級診療制度，讓患者先去社區(qū)醫(yī)院看病。智慧上城的智慧醫(yī)療應(yīng)用，提供了電子病例服務(wù)，并且實現(xiàn)各個醫(yī)院共享，方便患者轉(zhuǎn)診，避免重復(fù)檢查化驗。同時還實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約掛號和遠程診療的有機結(jié)合，從而最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有資料資源的價值，給患者帶來便利。
類似的應(yīng)用還有很多，比如面向游客的 “無線上城” 應(yīng)用，帶來了更好的旅游體驗，并且?guī)恿朔⻊?wù)業(yè)的發(fā)展。
顯然，是否以人為本，為市民帶來更好的使用體驗，是智慧城市建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素。
綜合來看，智慧城市系統(tǒng)的建設(shè)，為杭州市上城區(qū)帶來了如下價值：
- 促進了數(shù)據(jù)跨部門的共享利用，提升數(shù)據(jù)價值；
- 提升政府管理能力和行政效率；
- 為民眾提供更便捷、更安全的民生服務(wù)；
- 改善企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，提供更多的企業(yè)協(xié)作發(fā)展機會。
推動合作伙伴業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
由于采用平臺+應(yīng)用的建設(shè)模式，杭州市上城區(qū)智慧城市系統(tǒng)，具有很高的靈活性，并且避免基礎(chǔ)架構(gòu)上的重復(fù)投資。同時，該系統(tǒng)完全以市民為中心，利用云平臺的彈性，隨時開發(fā)市民需要的應(yīng)用，從而提升市民的使用體驗。
在這個全新的智慧城市業(yè)務(wù)模式下，政府不需要采購軟硬件設(shè)備，而是通過采購服務(wù)的方式，按年付費，從而減少一次性支出，降低風(fēng)險。
作為思科的合作伙伴，城云科技則成為了智慧城市系統(tǒng)運維商，實現(xiàn)了自身業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型。其承擔(dān)的不再是項目建設(shè)職責(zé)，而是成為運營服務(wù)商，能夠獲得長期、穩(wěn)定的服務(wù)收入。這不僅改善了城云科技的盈利模式，也使得其更加注重IT系統(tǒng)給市民帶來的使用體驗，更加貼近IT的最終使用者。
目前，該系統(tǒng)的二期需求正在規(guī)劃建設(shè)中。同時，城云科技還將把這一業(yè)務(wù)模式復(fù)制到其他城市中去，并推動公司業(yè)務(wù)全面向服務(wù)轉(zhuǎn)型。
思科先進的產(chǎn)品和技術(shù)，為該系統(tǒng)奠定了堅實的平臺基礎(chǔ)。思科在智慧城市領(lǐng)域的經(jīng)驗積累，則給合作伙伴及客戶帶來了全新的價值。
