“微信要收費?”一條牽動億萬網(wǎng)友和公眾眼球的猜測，似乎距離現(xiàn)實越來越近了。據(jù)3月31日媒體報道，工信部正在協(xié)調(diào)三大電信運營商與騰訊談判，并將考慮運營商對微信額外收費的合理要求。
記者調(diào)查了解到，盡管運營商提出了技術理由，但推動“微信收費”的深層次原因在于其對運營商傳統(tǒng)業(yè)務構成挑戰(zhàn)，而面對移動互聯(lián)網(wǎng)技術浪潮，既有利益格局受到?jīng)_擊不可避免，唯有面對現(xiàn)實，鼓勵創(chuàng)新，才能促進全社會的利益最大化。
“微信收費說”引發(fā)社會廣泛關注
2011年騰訊公司推出的多人手機聊天軟件微信，憑借其免費(上網(wǎng)流量費由運營商收取)和便捷迅速風靡，目前已經(jīng)擁有超過3億用戶。越來越多的人加入微信的使用行列，并興奮地議論其給工作和生活帶來的種種改變，但這一切似乎將被終結了。
近一段時間以來，多位電信運營商負責人先后表示，微信的運行需要持續(xù)占用通信網(wǎng)絡的信令資源(一種代表用戶在線的數(shù)據(jù))，有“免費搭車”的嫌疑，有必要額外收費。此前有報道稱，微信在中國社交工具中占用了通信網(wǎng)絡中60%的信令資源，但只為運營商貢獻了10%的流量。
電信專家解釋說，通信網(wǎng)絡中，信道可以比作馬路，信令就是馬路上的指令，類似汽車行駛中的并線打燈，如果很多車同時并線打燈，勢必影響整條路的通行速度。一款產(chǎn)品占用整個網(wǎng)絡的信令資源超過60%，是有可能造成網(wǎng)絡堵塞的，這在國外有先例。從技術上說，運營商對微信的擔憂不無道理。
記者采訪多位相關專家表示，信令資源占用問題確實存在，但并不足以成為微信額外收費的理由。中國郵電大學教授闞凱力說，事實上不僅微信，包括微博、手機郵件等移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的工作原理是一樣的，都占用一定的信令資源，如果只是對微信強制性額外收費，就可能造成價格歧視，有礙市場公平。
長期關注民間反壟斷訴求的北京兩高律師事務所律師董正偉認為，微信占用信令資源過多，不應視為微信本身的問題，而恰恰說明了我國的通信網(wǎng)絡基礎設施還有待完善，如果電信運營商一定要以微信影響網(wǎng)速為由收費，那目前網(wǎng)速不達標的通信套餐產(chǎn)品是否應該向消費者退費呢?
“微信收費”在互聯(lián)網(wǎng)上也引起廣泛關注。截至3月31日21時，百度“微信收費”詞條相關搜索結果高達1600多萬條，多數(shù)網(wǎng)民在評論中發(fā)出了質(zhì)疑的聲音。“赫楠Prince”說，消費者使用微信，已經(jīng)支付了流量費，現(xiàn)在連投入巨大資源開發(fā)運營微信的騰訊都沒有提出收費要求，運營商卻站出來要錢，讓人覺得是想利用別人的成功乘機發(fā)財。
微信創(chuàng)新觸碰電信運營商獨享“大蛋糕”
在“微信收費”事態(tài)愈演愈烈之時，不少人都有一個疑問：運營商為什么不向用戶眾多的微博收費，而專門把矛頭指向微信?
記者調(diào)查了解到，推動“微信收費”的深層次原因是，與微博不同，微信已經(jīng)開始撼動電信運營商的傳統(tǒng)業(yè)務根基，而收費是運營商阻擊微信沖擊的直接手段。
借助移動互聯(lián)網(wǎng)大潮，微信從2011年面世以來發(fā)展近乎神速，目前每5個月就增加一個億的用戶。與此同時，微信的創(chuàng)新觸碰到了一直被電信運營商獨享的一塊大蛋糕。
2012年7月，微信推出4.2版，增加了視頻和語音通話功能，這被認為是繼短信、彩信之后，騰訊終于對電信運營商最后的堡壘語音業(yè)務發(fā)起挑戰(zhàn)。以至于坊間流傳出一個說法：擁有3億多微信用戶和8億多QQ用戶的騰訊，將為中國第四大運營商。
闞凱力告訴記者，傳統(tǒng)電信業(yè)務中一條短信70個漢字，140個字節(jié)，一千多個比特，收費一毛錢。而數(shù)據(jù)業(yè)務中，一兆流量相當于一百萬個比特，收費不到一元，按短信收費標準要100多元。事實上，傳統(tǒng)業(yè)務和數(shù)據(jù)業(yè)務成本差不多一樣，數(shù)據(jù)流量收費標準相對較低，不是因為其成本更低，而是因為語言溝通需求是剛性的，消費者必須用。
但是，微信出現(xiàn)后，網(wǎng)民可以繞過運營商，直接享受類似短信、語音，但更低廉便利的服務，這是真正讓運營商坐不住的。
據(jù)媒體公布的一份來自運營商內(nèi)部的報告顯示，去年Skype、WhatsApp、微信等OTT業(yè)務已經(jīng)分流全球電信運營商近140億美元利潤，運營商正面臨被管道化、收入降低、流量價值下降等三大問題。
闞凱力說，為什么我國的微信用戶發(fā)展特別快，一個重要原因就是我國網(wǎng)絡電話業(yè)務還沒有發(fā)展起來，一旦資費水平更低的網(wǎng)絡電話大量普及，一方面可以大幅減少網(wǎng)絡信令資源占用，同時還可以大幅降低用戶通話成本，當然運營商的語音業(yè)務收入也將大幅下降。這也折射出，我國運營商的傳統(tǒng)業(yè)務一直擁有很高的行業(yè)門檻。
化解收費困局考驗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境
一邊是國有運營商的強勢推進，一邊是網(wǎng)民公眾的海量力挺，不少人擔心微信作為一種創(chuàng)新，勢必觸及一些既得利益集團，而“微信收費”正在演變成一場壟斷與創(chuàng)新的較量，如何化解收費困局中的各方矛盾，關系未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的打造，以及全社會信息化過程中整體利益的最大化。
微博用戶“龍騰0-0”說，日新月異的科技，帶來的應該是更廉價、便捷的生活。如果一項信息技術成果能夠讓整個社會公眾享受到更優(yōu)質(zhì)、廉價的服務，就沒有理由因為這樣那樣的利益因素阻礙其發(fā)展。
社科院信息化研究中心秘書長姜奇平說，我國三網(wǎng)融合勢必經(jīng)歷一個從技術融合導致業(yè)務融合，再導致產(chǎn)業(yè)融合的過程。當電話不僅可以通過通信技術，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術撥打，表明業(yè)務層面的融合就要開始了，而“微信收費”則是一股反作用力，作為行業(yè)管理層應該明白，對于矛盾雙方來說，合則兩利，分則兩害。
董正偉說，現(xiàn)在運營商的做法是在扼殺來自互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新力量，也是在抑制自身的發(fā)展空間�？v觀互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程，一樣技術創(chuàng)新最多引領三五年，就會被替代，正是這種競爭中的推陳出新才能形成強大的發(fā)展動力，不斷給運營商提出更大的需求，推動運營商壯大。
